Дело №1-115/2017г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Каменск-Уральский
Свердловской области 20 апреля 2017 года
Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Москалевой А.В.,
при секретаре Нечаевой И.Г.,
с участием прокурора Павлова Д.В.,
представителя потерпевшего Департамента по труду и занятости населения Свердловской области директора ГКУ СЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» ФИО2,
обвиняемой Коневой Е.В.,
защитника обвиняемой – адвоката Пологовой Ю.В., представившей удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания уголовное дело в отношении
Коневой Е.В., <*****>, несудимой,
мера пресечения в отношении которой в виде подписки о невыезде избрана 12 марта 2017 года (том 3 л.д. 35-36),
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренных ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Конева Е.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.
Конева Е.В., согласно протокола №1 общего собрания учредителей от 24.09.2011, являясь единственным учредителем и директором Общества с ограниченной ответственностью «<*****>», действующего на основании Устава от 07.09.2011 года, выполняла функции единоличного исполнительного органа, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО «<*****>», являлась лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
В начале 2014 года Коневой Е.В. стало известно, что Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» (далее по тексту ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости»), согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 21.10.2013 №1272-ПП, проводится Программа содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г. и 2015г. Порядок реализации и финансирования программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 30.04.2014 № 353-ПП. Таким образом, вышеуказанной программой предусмотрена реализация мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места», которая предусматривает, что организация-работодатель оборудует (оснащает) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, после чего организации – работодателю предоставляется субсидия на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего место для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов.
Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2012 №122-ПП (ред. от 30.04.2014 №353 - ПП), финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области, а также за счет областного бюджета. Главным распорядителем средств на реализацию мероприятий Программы является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Получателями средств на реализацию мероприятий Программы являются подведомственные главному распорядителю центры занятости. Согласно п.п. 20, 22 Постановления Правительства Свердловской области от 30.04.2014 №353-ПП «Об утверждении Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014 год», расчет затрат на реализацию мероприятий Программы, осуществляется следующим образом: размер возмещения затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места с учетом степени утраты трудоспособности инвалида не более 69300 рублей, в том числе: за счет средств субсидии федерального бюджета - не более 58835,70 рублей, за счет собственных средств областного бюджета - не более 10464,30 рублей; размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида за счет средств областного бюджета - не более установленного в Свердловской области размера минимальной заработной платы, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за 3 месяца.
В июне 2014 года у учредителя и директора ООО «<*****>» Коневой Е.В., ранее не участвовавшей в социальных программах ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости», осведомленной об условиях Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также порядке возмещения понесенных за это Работодателем затрат, возник преступный корыстный умысел, направленный на хищение денежных средств, выплаченных ООО «<*****>» в качестве субсидий по Программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений.
В нарушение вышеуказанных постановлений Правительства Свердловской области, учредитель и директор ООО «<*****>» Конева Е.В., действуя умышленно, с целью незаконного обогащения и получения материальной выгоды от совершения мошеннических действий, используя свое служебное положение, задумала заключить от имени ООО «<*****>» соглашение с ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, при этом Конева Е.В., оборудовать (оснащать) дополнительные места для трудоустройства незанятых инвалидов, в рамках вышеуказанной программы, не намеревалась, планируя в дальнейшем передать в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» фиктивные финансовые документы о приобретении оборудования, а также фиктивные документы о выплате заработной платы трудоустроенным инвалидам, предоставив, таким образом, несоответствующие действительности, заведомо ложные, недостоверные сведения. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «<*****>» в качестве субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, похитить.
Реализуя преступный умысел, 19.06.2014 года директор ООО «<*****>» Конева Е.В., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, обратилась в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости», расположенный по адресу ул.Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, с заявкой об участии в программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014 год, указав вакансии: делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ.
20.06.2014 в ходе заседания комиссии ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости», по адресу ул.Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области вышеуказанная заявка ООО «<*****>» была рассмотрена и принято решение о допуске ООО «<*****>» к участию в программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., о чем составлен протокол №2 от 20.06.2014.
26.06.2014 между ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости», в лице директора ФИО2, и ООО «<*****>», в лице директора Коневой Е.В., заключено соглашение №458 о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, согласно которому размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет не более 69 300 рублей за одно рабочее место, размер возмещения затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленной в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца. Согласно положениям вышеуказанного соглашения ООО «<*****>» (работодатель) обязан: оборудовать два рабочих места для трудоустройства двух незанятых инвалидов по профессиям (специальностям): делопроизводитель, оператор ЭВ и ВМ; принять на работу по направлению Центра занятости и предоставить оборудованные рабочие места для двух инвалидов; предоставить в центр занятости копии заключенных трудовых договоров с трудоустроенными инвалидами и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке, не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалидов; зарезервировать рабочие места и трудоустраивать на них незанятых инвалидов не менее чем в течение одного года с даты первичного трудоустройства незанятых инвалидов на рабочие места, оборудованные за счет средств субсидий, предоставленной по Соглашению.
Центр занятости обязуется перечислить Работодателю средства субсидии, общая сумма которой, согласно указанному соглашению, не может превышать 186200 рублей. Согласно дополнению №807 от 07.11.2014 к соглашению №458 от 26.06.2014, общая сумма субсидии составляет 192 719,40 рублей. Кроме того, согласно вышеуказанному Соглашению ООО «<*****>», как работодатель, за нецелевое использование средств субсидии несет ответственность, предусмотренную бюджетным, административным и уголовным законодательством.
В период до 24.07.2014 Конева Е.В., не намереваясь исполнять условия заключенного соглашения и оборудовать рабочие места для трудоустройства инвалидов, осознавая, что для получения субсидии ей необходимо предоставить в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, находясь по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, обратилась к ИП ФИО4 с просьбой выдать ей фиктивные финансовые документы, подтверждающие покупку Коневой Е.В. у ИП ФИО4 компьютерной техники для оснащения рабочих мест трудоустроенных инвалидов, при отсутствии реального приобретения указанного имущества. ИП ФИО4, неосведомленный о преступных намерениях Коневой Е.В., введенный в заблуждение об ее истинных намерениях, согласился на просьбу Коневой Е.В., изготовил и передал ей фиктивные финансовые (первичные) документы, подтверждающие произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а именно: товарный чек №734 от 07.07.2014 на системный блок, монитор «Samsung S23C570H», МФУ «Kyoсera ECOSYS M2035DN» на сумму 38000 рублей; товарный чек №752 от 10.07.2014 на системный блок, монитор «Samsung S23C570H», МФУ «Kyoсera ECOSYS M2035DN» на сумму 38000 рублей, при этом фактически указанное оборудование Коневой Е.В. приобретено не было.
Кроме того, в период до 24.07.2014, Конева Е.В., с целью реализации корыстного преступного умысла, находясь в офисе №215 по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, изготовила от имени своего знакомого ИП ФИО5, неосведомленного о преступных намерениях Коневой Е.В., фиктивные финансовые (первичные) документы, подтверждающие произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в виде приобретения офисной мебели, при отсутствии реального ее приобретения, а именно: квитанция №№ от 07.07.2014 на стол письменный, стул, полку для папок - 2 штуки, тумбу, на общую сумму 34000 рублей; квитанция №028302 от 07.07.2014 на стол письменный, стул, полку для папок - 2 штуки, тумбу, на общую сумму 34000 рублей, при этом фактически указанная мебель Коневой Е.В. приобретено не было.
Кроме того, в указанный период времени, Конева Е.В., действуя умышленно и незаконно, из корыстных побуждений, изготовила заведомо фиктивные документы, а именно: расчет расходования средств для организации рабочего места оператора ЭВ и ВМ (инвалида) №25 от 19.06.2014, в который внесла заведомо недостоверные сведения о том, что на указанные цели затрачены денежные средства ООО «<*****>» в сумме 72000 рублей; расчет расходования средств для организации рабочего места оператора ЭВ и ВМ (инвалида) №26 от 19.06.2014, в который внесла заведомо недостоверные сведения о том, что на указанные цели затрачены денежные средства ООО «<*****>» в сумме 72000 рублей.
После чего, 25.07.2014 Конева Е.В., заведомо зная, что вышеуказанное оборудование и мебель фактически не приобреталось, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» по адресу <адрес> в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии изготовленных фиктивных финансовых (первичных) документов, в качестве документов подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения о понесенных ООО «<*****>» затратах.
Кроме того, до 16.07.2014 Конева Е.В. умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, реализуя преступленный умысел, направленный на хищение денежных средств, полученных ООО «<*****>» в качестве субсидии, приискала для фиктивного трудоустройства в рамках вышеуказанной программы в качестве работников: своего отца ФИО3, имеющего вторую группу инвалидности, и ФИО1, имеющего третью группу инвалидности, заведомо зная, что данные лица трудоустроены будут только формально и осуществлять трудовую деятельность по обозначенным в соглашении специальностям в ООО «<*****>» выполнять не будут и заработная плата им выплачиваться не будет.
11.07.2014, ФИО3 и ФИО1, не осведомленные о преступных намерениях Коневой Е.В., введенные в заблуждение об ее истинных намерениях, по рекомендации последней, получили в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» по адресу ул.Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, направления на работу в ООО «<*****>», что являлось одним из условий реализации программы по трудоустройству незанятых инвалидов. Однако, ФИО3 обязанности делопроизводителя, а ФИО1 - оператора ЭВ и ВМ, заявленные в соглашении, фактически в ООО «<*****>» не выполняли и оборудованных рабочих мест в помещении ООО «<*****>» по адресу: <адрес> офис №215 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, не имели.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Конева Е.В., достоверно зная о том, что работники-инвалиды ФИО3 и ФИО1 трудоустроены в ООО «<*****>» на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, находясь офисе №215 по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, самостоятельно подготовила для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» документы о приеме на работу ФИО3 и ФИО1
Так, до 16.07.2014 Конева Е.В., подготовила следующие фиктивные документы:
- приказ о приеме на работу ФИО1 №№ от 16.07.2014;
- приказ о приеме на работу ФИО3 №№ от 16.07.2014;
- трудовой договор №4 от 16.07.2014, заключенный между ООО «<*****>», в лице директора Коневой Е.В., и ФИО1 по профессии (должности) оператор ЭВ и ВМ;
- трудовой договор №3 от 16.07.2014, заключенный между ООО «<*****>», в лице директора Коневой Е.В., и ФИО3, по профессии (должности) делопроизводитель, об утверждении которых директор ООО «<*****>» Конева Е.В. поставила свою подпись.
После чего, 25.07.2014 Конева Е.В., заведомо зная, что работники-инвалиды ФИО3 и ФИО1, трудоустроены в ООО «<*****>» на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» по адресу ул.Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных фиктивных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «<*****>», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «<*****>», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ №4 от 28.07.2014 «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов» на сумму 138 600 рублей. На основании указанного приказа, согласно заявке на кассовый расход №№ от 29.07.2014 на сумму 117 671,40 рублей, платежному поручению №596 от 30.07.2014 на сумму 20 925,60 рублей, платежному поручению №613 от 01.08.2014 на сумму 3 рубля, на расчетный счет №№, открытый в ДО «Каменский» ОАО «УБРиР» по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, принадлежащий ООО «<*****>», перечислены денежные средства в общей сумме 138 600 рублей в качестве возмещения затрат на оборудование (оснащение) двух рабочих мест для трудоустройства двух незанятых инвалидов, при этом учредителю и директору ООО «<*****>» Коневой Е.В. достоверно было известно, что данная денежная сумма получена незаконно, поскольку дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов фактически в ООО «<*****>» не оборудовались, таким образом, данные денежные средства были ею похищены при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Конева Е.В., достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3 фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, находясь офисе №№ по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, самостоятельно подготовила для предоставления в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии документов о выплате заработной платы ФИО1 и ФИО3 за июль 2014 года. Так, до 28.08.2014 Конева Е.В. подготовила документы: табель учета рабочего времени за июль 2014 год, работающих инвалидов (ФИО1, ФИО3); свод начислений и удержаний по организации за июль 2014 год; платежную ведомость №№ от 26.08.2014; анализ взносов в ПФР, ФСС,ФОМС, ФСС НС; платежное поручение №32 от 15.08.2014; платежное поручение №33 от 15.08.2014; платежное поручение №34 от 15.08.2014; платежное поручение №35 от 15.08.2014; платежное поручение №36 от 15.08.2014.
После чего, 28.08.2014 Конева Е.В., действуя умышленно, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3 фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм, указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» по адресу: ул. Кунавина, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «<*****>», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «<*****>», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 издан приказ № от (дата) «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № 748 от 01.09.2014, на расчетный счет №, открытый в ДО «Каменский» ОАО «УБРиР» по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, принадлежащий ООО «<*****>», перечислены денежные средства в сумме 9 412,07 рублей в качестве возмещения затрат на оплату труда двух инвалидов (ФИО1 и ФИО3), при этом учредителю ООО «<*****>» Коневой Е.В. было достоверно известно, что данная денежная сумма получена ею незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ею похищены при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать преступный умысел, Конева Е.В., достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, находясь офисе №215 по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, самостоятельно подготовила для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы ФИО1, ФИО3 за август 2014 года. Так, до 25.09.2014 Конева Е.В. подготовила следующие документы: табель учета рабочего времени за август 2014 год, работающих инвалидов (ФИО1, ФИО3); расчет начислений на фонд оплаты труда работающих инвалидов (ФИО3, ФИО1); свод начислений и удержаний по организации за август 2014 год; платежная ведомость №№ от 19.09.2014; анализ взносов в ПФР, ФСС,ФОМС, ФСС НС за август 2014 год; платежное поручение №44 от 17.09.2014; платежное поручение №43 от 17.09.2014; платежное поручение №45 от 17.09.2014; платежное поручение №46 от 17.09.2014.
После чего до 25.09.2014 Конева Е.В., действуя умышленно, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» по адресу ул. Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «<*****>», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «<*****>», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от (дата) «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № 860 от 26.09.2014 на расчетный счет №№, открытый в ДО «Каменский» ОАО «УБРиР» по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, принадлежащий ООО «<*****>» перечислены денежные средства в сумме 18 039,80 рублей, в качестве возмещения затрат на оплату труда двух инвалидов (ФИО1 и ФИО3), при этом учредителю и директору ООО «<*****>» Коневой Е.В. было достоверно известно, что данная денежная сумма получена незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ею похищены при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать преступный корыстный умысел, Конева Е.В., достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, находясь офисе №215 по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, самостоятельно подготовила для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы ФИО1, ФИО3 за сентябрь 2014 год. Так, до 23.10.2014 Конева Е.В. подготовила следующие документы: табель учета рабочего времени за сентябрь 2014 год, работающих инвалидов (ФИО1, ФИО3); расчет начислений на фонд оплаты труда работающих инвалидов (ФИО3, ФИО1); свод начислений и удержаний по организации за сентябрь 2014 год; платежная ведомость №00000000014 от 21.10.2014; анализ взносов в ПФР, ФСС,ФОМС, ФСС НС за сентябрь 2014 год; платежное поручение №50 от 21.10.2014; платежное поручение №51 от 21.10.2014; платежное поручение №52 от 21.10.2014; платежное поручение №53 от 21.10.2014.
После чего до 23.10.2014 Конева Е.В., действуя умышленно, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» по адресу ул. Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «<*****>», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «<*****>», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ №21 от 23.10.2014 «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № 970 от 24.10.2014 на расчетный счет №№, открытый в ДО «Каменский» ОАО «УБРиР» по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, принадлежащий ООО «<*****>», перечислены денежные средства на сумму 18 039,80 рублей, в качестве возмещения затрат на оплату труда двух инвалидов (ФИО1 и ФИО3), при этом учредителю ООО «<*****>» Коневой Е.В. было достоверно известно, что данная денежная сумма получена незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ею похищены при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Далее, продолжая реализовывать преступный умысел, Конева Е.В., достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1 и ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, находясь офисе №215 по <адрес>, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, самостоятельно подготовила для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы ФИО1, ФИО3 за октябрь 2014 год. Так, до 26.11.2014 Конева Е.В. подготовила документы: табель учета рабочего времени за октябрь 2014 год, работающих инвалидов (ФИО1, ФИО3); расчет начислений на фонд оплаты труда работающих инвалидов (ФИО3, ФИО1); свод начислений и удержаний по организации за октябрь 2014 год; платежные ведомости №15 от 15.11.2014, №16 от 30.10.2014; анализ взносов в ПФР, ФСС, ФОМС, ФСС НС за октябрь 2014 год; платежное поручение №59 от 16.11.2014; платежное поручение №60 от 16.11.2014; платежное поручение №61 от 16.11.2014; платежное поручение №62 от 16.11.2014.
После чего до 26.11.2014 Конева Е.В., действуя умышленно, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» по адресу ул. Кунавина,1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «<*****>», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «<*****>», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ №29 от 26.11.2014 «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № 1092 от 26.11.2014 на расчетный счет №, открытый в ДО «Каменский» ОАО «УБРиР» по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 81, принадлежащий ООО «<*****>» перечислены денежные средства в сумме 8 627,73 рублей, в качестве возмещения затрат на оплату труда двух инвалидов (ФИО1 и ФИО3), при этом учредителю и директору ООО «<*****>» Коневой Е.В. было достоверно известно, что данная денежная сумма получена незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности делопроизводителя и оператора ЭВ и ВМ в ООО «<*****>» работники-инвалиды ФИО1, ФИО3, фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ею похищены при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Всего, в период с 29.07.2014 по 26.11.2014, в результате преступных действий Коневой Е.В. ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» на вышеуказанный расчетный счет, принадлежащий ООО «<*****>», перечислены денежные средства в качестве возмещения затрат на оборудование двух рабочих мест трудоустроенных инвалидов в общей сумме 138 600 рублей, а также в качестве возмещения затрат на оплату труда работников-инвалидов в общей сумме 54119,40 рублей (из них: возмещение оплаты труда ФИО3 – 27 059,70 рублей, ФИО1 – 27 059,70 рублей).
Таким образом, Конева Е.В., используя свое служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, посредством внесения заведомо ложных и недостоверных сведений в финансовые документы, относительно выполнения условий соглашения № 458 о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, в период с 29.07.2014 по 26.11.2014 незаконно похитила денежные средства в общей сумме 192 719,40 рублей, которыми впоследствии распорядились по своему усмотрению, причинив, тем самым, потерпевшему материальный ущерб на указанную сумму.
По инициативе обвиняемой и ее защитника назначено предварительное слушание, в ходе которого защитником обвиняемой заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Коневой Е.В. вследствие акта амнистии. Ходатайство мотивировано тем, что обвинение предъявлено Коневой Е.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г., которое относится к преступлениям средней тяжести, период совершения преступления определен органами предварительного расследования как июль 2014 – ноябрь 2014 года, на день вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015г. № 6576-6ГД Конева Е.В. являлась женщиной, имеющей несовершеннолетнего ребенка, ранее не судима.
Обвиняемая Конева Е.В., представитель потерпевшего ФИО2, не возражали против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемой по указанному защитником основанию.
Выслушав мнение защитника, обвиняемой, представителя потерпевшего, государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Коневой Е.В. вследствие применения акта об амнистии, суд приходит к следующему.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное преследование может быть прекращено вследствие акта об амнистии.
В соответствии с п.п. 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" подлежат прекращению находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.
Согласно п.п. 7 пункта 1 настоящего Постановления к таким лицам относятся женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
Поскольку преступление, предусмотренное ч. 3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, обвинение в совершении которого предъявлено Коневой Е.В., в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г. относилось к категории средней тяжести, так как предусматривало максимальное наказание до пяти лет лишения свободы, совершено Коневой Е.В. до вступления акта об амнистии в силу, у Коневой Е.В. имеется несовершеннолетний ребенок, 2000 года рождения, в отношении нее подлежит применению названный акт об амнистии.
По уголовному делу имеется вещественное доказательство - выписка по счету ООО «<*****>» в ПАО КБ «УБРиР», хранящаяся в материалах уголовного дела (том 1 л.д. 181-200). В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству. С учетом отсутствия ходатайств заинтересованных лиц о возвращении им вещественного доказательства, суд считает необходимым выписку по счету ООО «<*****>» оставить хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
На основании изложенного и руководствуясь ст.27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное преследование и уголовное дело в отношении Коневой Е.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г.), вследствие акта амнистии.
Меру пресечения Коневой Е.В. в виде подписки о невыезде до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.
После вступления постановления в законную силу вещественное доказательство по уголовному делу – выписку по счету ООО «<*****>» оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Синарский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
При подаче апелляционной жалобы (представления) лица, в отношении которых уголовное дело прекращено вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.
Постановление изготовлено в машинописном варианте в совещательной комнате и является подлинником.
Судья: А.В. Москалева
