Дело № 5-37/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«27» марта 2020 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Калуцкого А.М., ДАТА года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес> безработного, проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
24 января 2020 года в 21 часов 25 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км+580 м автодороги М-3 «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на таможенную территорию Союза, прибыл автомобиль марки <...>, регистрационный № под управлением гражданина Республики <адрес>ФИО1 с целью въезда на территорию Союза. Пассажиру указанного автомобиля Калуцкому А.М. было предложено произвести таможенное декларирование ввозимых на территорию Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Калуцкий А.М. для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подал, в электронной форме товары не декларировал, декларацию на товары не подал, товаросопроводительные документы не подал, товары к таможенному контролю не представлял, в устной форме не заявил о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию.
В ходе таможенного контроля автомобиль марки <...>, регистрационный №, был направлен для осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса. В результате проведения таможенного контроля с применением инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) и анализа полученного рентгеновского изображения № (акт таможенного осмотра №), было установлено, что в багажном отделении и в салоне автомобиля находится незаявленный товар.
В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автомобиля марки <...>, регистрационный №, среди личных вещей в картонной коробке был обнаружен товар - алкогольные напитки: 1) коньяк в 10 (десяти) стеклянных бутылках объемом по 0,5 литра с маркировкой на этикетках <...> общим объемом 5 литров; 2) коньяк в 10 (десяти) стеклянных бутылках объемом по 0,5 литра с маркировкой на этикетках <...> общим объемом 5 литров. Общий объем алкогольных напитков составил 10 литров.
Владельцем товара признал себя Калуцкий А.М., который сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит из Молдовы в Россию для передачи.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной.
В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами гражданин Калуцкий А.М., перемещая через таможенную границу Союза указанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.
Калуцкий А.М., представитель Брянской таможни, в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Калуцкого А.М. и представителя Брянской таможни.
Вина Калуцкого А.В. подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 35-37);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д.1-3);
- актом таможенного досмотра № от ДАТА. (л.д.6-8);
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА. (л.д.11-12);
- показаниями гражданина Калуцкого А.М., изложенными в протоколе его опроса от ДАТА (л.д. 21 – 22);
- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО2, изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д. 23-24);
- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которому представленные на исследование образцы №№,2 являются спиртосодержащими жидкостями. Объемная доля этилового спирта в образце № – 40,0% об.; в образце №,9%.
Определить свободную (рыночную) стоимость предмета правонарушения с маркировкой на этикетках и контрэтикетках «<...>» по состоянию на ДАТА. не представляется возможным, так как представленные на экспертизу образцы товара не имеют марок акцизного сбора РФ, т.е. по маркировке и упаковке не соответствует требованиям правил маркировки подакцизных товаров (Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосо-держащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г).
По результатам изучения ценовой информации было определено, что навнутреннем рынке РФ в официальных публикуемых источниках информации(доступных для эксперта) отсутствуют данные о свободной (рыночной) стоимости алкогольной продукции, не имеющей акцизных марок(л.д.26-29).
Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что Калуцкий А.В., перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.
Совершение Калуцким А.В. административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.
Действия Калуцкого А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. Калуцкий А.В. перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Судья пришел к выводу о целесообразности назначения Калуцкому А.В. наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к Калуцкому А.В., позволит достичь цели административного наказания, учитывая при этом, что представленные на исследование образцы №№,2 (жидкости, находящиеся в 2-х стеклянных бутылках) израсходованы в процессе проведения исследований. Пустые первичные (потребительские) упаковки 2 стеклянные бутылки утилизированы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Калуцкого А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара:
спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 40,0 % об., находящаяся в стеклобутылках объёмом 0,5 литра с маркировкой <...> находящаяся в 10 бутылках, общим объёмом 5 литров и спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 38,9 % об., находящаяся в стеклобутылках объёмом 0,5 литра с маркировкой <...>» находящаяся в 10 бутылках, общим объёмом 5 литров, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»).
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков
