П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 июня 2018 г. г. Сенгилей
Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Горбачева Т.Ю., при секретаре Зиминой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
05.06.2018 года начальником МП МО МВД России «Сенгилеевский» ФИО2 на гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
ФИО1 вменяется то, что он осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему был выдан патент, а именно: с 01.06.2018 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>. по патенту, оформленному в УВМ Самарской области.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 передан на рассмотрение в районный суд.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе, подтвердил.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Узбекистана. Из его объяснений следует, что 04.04.2018 года им был получен патент серии РР №, действующей на территории Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> для осуществления трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполнял функции подсобного рабочего в лимонадном цехе. На территории Ульяновской области патента он не получал, на миграционный учет не вставал.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом, объяснением самого ФИО1, копией паспорта гражданина Узбекистан, патентом серии РР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области, в котором указывается территория действия патента – Самарская область.
Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При этом, при назначении наказания суд учитывает следующее.
Так, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. без применения к нему дополнительной меры наказания как принудительное выдворение за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, наименование банка – ГРКЦ ГУЦБ по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации 18811640000016022140, ОКТМО 73636000, р/с <***>, УИН 18811739991052586604.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.Ю. Горбачева
