Дело № 5-242/2022
УИД 60RS0024-01-2022-000970-42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
182250 Псковская область, г. Себеж, 28 июля 2022 года
ул. Челюскинцев, д. 1
Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тереховой Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Узбекистан Намозбоева Ботира Тожибоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: (паспорт №, выдан MIA 27000, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Намозбоев Б.Т. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «DAF» регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «KRONE» регистрационный номер №, VIN: №, следующий под управлением гражданина Республики Узбекистан Намозбоева Б.Т., который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.
В результате проведения таможенного досмотра (АТД №), установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: деревянные поддоны с выжженными маркировками «EPAL», «UIC», «EUR», имеющие двухзначный буквенный код страны, код организации, изготовившей древесный упаковочный или крепежный материал, а также код обработки, бывшие в эксплуатации (грязные, имеются повреждения – замятия, сколы), всего 19 штук, общим весом брутто 393 кг.; шина пневматическая без диска, из резины черного цвета, бывшая в эксплуатации (имеются следы износа, потертости, глубина протектора составляет 5-7 мм), для грузового автомобиля – 1 шт., на шине имеется маркировка «GITI GTR955 COMBI ROAD 385/65R22.5 MADE IN INDONESIA», страна производитель согласно маркировке – Индонезия, всего 1 штука, общим весом 70 кг. Общее количество – 20 штук, общий вес брутто – 463 кг.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка) (л.д.30-31, 34).
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8700 рублей (л.д.42-43).
Правонарушитель Намозбоев В.Т. в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался. В ходе административного расследования по делу, вину признал, сообщил о невозможности участия в рассмотрении дела в связи с трудовой деятельностью в Германии, просил изъять товар (л.д. 28-29, 60).
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной
процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий
товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные
процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, характеристик товара, пояснений Намозбоева Б.Т. о том, что товар перемещался им с целью передачи иному лицу, перемещаемый Намозбоевым Б.Т. через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Таким образом, товар, перемещаемый гражданином Намозбоевым Б.Т., признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения Намозбоевым Б.Т., выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копиями товаросопроводительных документов (л.д.5-8), копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-25), протоколом опроса Намозбоева Б.Т. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-45), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.54-57), и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение
может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин Намозбоев Б.Т., следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия Намозбоева Б.Т. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что Намозбоев Б.Т. ранее к административной ответственности не привлекался (л.д.51), вину в совершенном административном правонарушении признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к Намозбоеву Б.Т. следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Республики Узбекистан Намозбоева Ботира Тожибоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на складе ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка): деревянные поддоны с выжженными маркировками «EPAL», «UIC», «EUR», имеющие двухзначный буквенный код страны, код организации, изготовившей древесный упаковочный или крепежный материал, а также код обработки, бывшие в эксплуатации (грязные, имеются повреждения – замятия, сколы), всего 19 штук, общим весом брутто 393 кг.; шина пневматическая без диска, из резины черного цвета, бывшая в эксплуатации (имеются следы износа, потертости, глубина протектора составляет 5-7 мм), для грузового автомобиля – 1 шт., на шине имеется маркировка «GITI GTR955 COMBI ROAD 385/65R22.5 MADE IN INDONESIA», страна производитель согласно маркировке – Индонезия, всего 1 штука, общим
весом 70 кг. Общее количество – 20 штук, общий вес брутто – 463 кг.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: А.В.Сигова
