дело 5-394/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«23» марта 2016 года г. Щелково, Московской области
Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., с участием Генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» ( юридический адрес: <адрес> ИНН №/№, ОГРН № ) по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО1У.)
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», с протоколом о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Суд установил, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> промзона, при проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан, выявлен гражданин <данные изъяты>ФИО4, который, незаконно, при отсутствии патента или разрешения на работу иностранному гражданину, с нарушением требований п.4, п.4.2 ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на территории Московской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. Незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО5. юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, промзона, соответствует договору 3а/2016 аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»
Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» в ходе судебного заседания сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ требовалась очистка снега, для отгрузки и хранения труб. Сторож без его согласия привлек к уборке снега трех человек. Основной вид деятельности юридического лица металлообработка, установленные иностранцы такой квалификации не имеют. Он не имел умысла нарушать миграционное законодательство, предлагает не накладывать материальное взыскание на ООО «<данные изъяты>», поскольку деятельность организации за ДД.ММ.ГГГГ год является убыточной, в размере <данные изъяты> рублей
Судом рассмотрены доводы представителя ООО «<данные изъяты>», а также исследованы материалы дела об административном правонарушении:
-распоряжение о проведении проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» на территории производственно-складских помещений в <адрес>, л.д. 3,
-протокол осмотра, согласно которому на территории агрофирмы <данные изъяты> в д.<адрес> выявлены 3 иностранных граждан, которые занимались трудовой деятельностью, без соответствующего разрешения, с фототаблицей л.д. 4
-объяснение ФИО7. не может быть признано надлежащим доказательством, поскольку по настоящему делу, он является свидетелем, однако по ст.17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний ФИО8. не предупреждался л.д. 8,
-копия паспорта, миграционной карты и патента ФИО9.,
-копия постановления Щелковского городского суда по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО10.,
-объяснение ФИО3 не может быть признано надлежащим доказательством, поскольку по настоящему делу, он не является свидетелем, его процессуальное положение не определено, он предупрежден по ст.17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний, разъяснена ст. 25.6 КоАП РФ л.д. 9,
-договор 3а/2016 аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», арендатор получил во временное пользование навес для хранения сена, прилегающий земельный участок л.д. 11-13,
-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на территории ООО «<данные изъяты>» выявлены трое иностранных рабочих, осуществлявшие трудовую деятельность без соответствующего разрешения в ООО «<данные изъяты>» л.д. 14-16,
-решение учредителя о создании ООО «<данные изъяты>» л.д.20, -свидетельства о регистрации юридического лица л.д. 24-25, -табели учета рабочего времени со штатным расписанием, в табелях отсутствуют сведения с данными о иностранных работниках л.д.26-39, -выписка из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» л.д. 43-52, -рапорт инспектора УФМС об обнаружении правонарушения л.д. 55-56, -согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, на территории <адрес>, который фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>», в протоколе объяснение ФИО3 о несогласии с протоколом, ФИО1 не является сотрудником ООО «<данные изъяты>», уборку снега проводил по его личной просьбе л.д.57-58. В подтверждение своих доводов представителем ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание предоставлены налоговая декларация по налогу на прибыль, упрощенная бухгалтерская отчетность за 2015 год, выписка из лицевого счета ООО «<данные изъяты>», которые исследованы в судебном заседании. После исследования совокупности доказательств, материалов дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, так как ООО «<данные изъяты>», незаконно привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин - ФИО1У., при отсутствии у него разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с положением п. 4, п. 4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 - ФЗ, «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО11. юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, промзона, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории ООО «<данные изъяты>», где был установлен ФИО12. осуществлявший трудовую деятельность, подтверждается договором № аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Указанные доказательства получены на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки, их законность и обоснованность судом проверена и сомнений не вызывает. Смягчающих обстоятельств нет, отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания с учетом доводов представителя ООО «<данные изъяты>» о назначении наказания в виде приостановления деятельности предприятия, суд руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания. При отсутствии у юридического лица смягчающих административную ответственность обстоятельств, и отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, общественной опасности совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, установленных обстоятельств правонарушения, отсутствия сведений о непрерывном технологическом процессе производства, юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия, в пределах санкции ст.18.15 ч.4 КоАП РФ. При отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, с учетом общественной опасности правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, оснований для назначения ООО «<данные изъяты>» наказания в виде штрафа - суд не находит. Руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.9,29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» ( юридический адрес: <адрес>, ИНН №/№, ОГРН №), в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО13.) и назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Щелковский городской суд в течение 10 суток. Судья: Александров А.П.
