дело 5-391/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«21» марта 2016 года г. Щелково, Московской области
Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., с участием представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» ( юридический адрес: <адрес> ИНН № КПП №, ОГРН №) по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО4)
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», с протоколом о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Суд установил, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: <адрес>, на территории реконструкции существующих цехов со строительством новых цехов, при проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан, выявлен гражданин <данные изъяты>ФИО7., который, незаконно, при отсутствии патента или разрешения на работу иностранному гражданину, с нарушением требований п.4, п.4.2 ст. ст.13, 13.3 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на территории Московской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. Незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО4 юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, соответствует договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»
Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» в ходе судебного заседания сообщил, что признает факт незаконного привлечения гражданина <данные изъяты>ФИО4 Предлагает не назначать ООО «<данные изъяты>» наказание в виде штрафа в связи с тяжелым материальным положением, остаток денежных средств на счете <данные изъяты>.
Представитель ООО «<данные изъяты>» в подтверждение доводов юридического лица, предлагает приобщить к делу квитанцию о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от ДД.ММ.ГГГГ№, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с упрощенной системой налогообложения, выписку из банка о текущем состоянии счета юридического лица. Указанные материалы приобщены к делу.
Судом рассмотрены доводы директора и представителя ООО «<данные изъяты>», а также исследованы материалы дела об административном правонарушении:
-распоряжение о проведении проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» на территории по адресу: <адрес>, л.д.1-3,
-протокол осмотра, согласно которому на территории по адресу: <адрес>, выявлен кроме прочих иностранный гражданин ФИО4, который занимался трудовой деятельностью, без соответствующего разрешения, с фототаблицей л.д. 7-11,
-протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ л.д. 12,
-объяснение ФИО4 не может быть признано надлежащим доказательством, поскольку по настоящему делу, он является свидетелем, однако ему при опросе также разъясняются ст. 25.1 КоАП РФ л.д. 12,
-копия паспорта, миграционной карты ФИО4,
-договор строительного подряда между ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с расчетами л.д. 13-39,
-договор подряда между ООО «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с расчетами л.д. 40-63,
-договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 64-66, который подтверждает обстоятельства совершения правонарушения сотрудником ООО «<данные изъяты>» ФИО4
-акт проверки, согласно которому ФИО4 сообщил, что работает в ООО «<данные изъяты>» л.д. 68-70, -выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<данные изъяты>» л.д.71-77,
-объяснение директора ФИО5, согласно которому директор ООО «<данные изъяты>» подтвердил незаконное привлечение юридическим лицом ФИО4 к трудовой деятельности, л.д. 86,
-служебная записка сотрудника УФМС об обнаружении правонарушения л.д. 88,
-согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>» незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, на территории <адрес>, который фактически осуществлял трудовую деятельность на территории по адресу: <адрес> л.д.89.
Предоставленные представителем ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании квитанция о приеме налоговой декларации (расчет) в электронном виде от ДД.ММ.ГГГГ№, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с упрощенной системой налогообложения, выписка из банка о текущем состоянии счета юридического лица, которые исследованы в судебном заседании. Подтверждается наличие на счете юридического лица менее <данные изъяты> рублей.
После исследования совокупности доказательств, материалов дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, так как ООО «<данные изъяты>», незаконно привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин - ФИО4, при отсутствии у него разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с положением п. 4, п. 4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 - ФЗ, «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО6 юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, где был установлен ФИО4, осуществлявший трудовую деятельность, что подтверждается договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 64-66, объяснением директора ФИО5 Указанные доказательства получены на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки, их законность и обоснованность судом проверена и сомнений не вызывает.
Смягчающих обстоятельств у юридического лица нет, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания с учетом доводов представителя ООО «<данные изъяты>» о назначении наказания в виде приостановления деятельности предприятия, суд руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания. При отсутствии у юридического лица смягчающих административную ответственность обстоятельств, и отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, общественной опасности совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, установленных обстоятельств правонарушения, отсутствия сведений о непрерывном технологическом процессе производства, юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия, в пределах санкции ст.18.15 ч.4 КоАП РФ. При отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, с учетом общественной опасности правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, оснований для назначения ООО «<данные изъяты>» наказания в виде штрафа - суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.9,29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» ( юридический адрес: <адрес>, ИНН № КПП №, ОГРН №), в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности ФИО4) и назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Щелковский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Александров А.П.
