Дело №4А-419/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2015 года г. Саратов
Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев жалобу Грипич Т.Б. на решение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 17.03.2015 и решение судьи Саратовского областного суда от 20.05.2015 по делу по жалобе Грипич Т.Б. на постановление и.о. начальника Пугачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 11.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Грипич Т.Б.,
установил:
постановлением и.о. начальника Пугачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области 11.02.2015 Грипич Т.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, в связи с тем, что за период с 24.03.2014 по 02.04.2014 (период временной нетрудоспособности должника – С.) Грипич Т.Б. - должностным лицом ОАО «Облкоммунэнерго», ответственным за выполнение обязанности по удержанию алиментов, не произведено удержание алиментов из пособия по временной нетрудоспособности С.
Решением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 17.03.2015 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Саратовского областного суда от 20.05.2015 решение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 17.03.2015 оставлено без изменения.
В жалобе Грипич Т.Б. просит об отмене судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, на то, что она не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, на отсутствие оснований для удержания алиментов на несовершеннолетних детей с пособий по временной нетрудоспособности, на нарушение порядка привлечения ее к административной ответственности в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в отсутствие материалов дела об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст.17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с чч.1, 2, 3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.98 указанного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей (п.1 ч.1). Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ч.3).
В соответствии со ст.82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством РФ.
Согласно п.«в» ч.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 №841, удержание алиментов производится, в том числе с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Как следует из материалов дела, в производстве Пугачевского РОСП находится исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №2 Пугачевского района Саратовской области 28.03.2014, о взыскании с С. в пользу Х. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Согласно требованиям исполнительного документа алименты подлежали взысканию со всех видов заработка или иного дохода должника.
Исполнительный документ находился на исполнении в Пугачевском филиале ОАО «Облкоммунэнерго». Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Пугачевского РОСП от 10.04.2014 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника судебным приставом-исполнителем поручено производить удержания по исполнительному документу.
Принимая во внимание установленные факты о невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, учитывая, что за период с 24.03.2014 по 02.04.2014 (период временной нетрудоспособности должника – С.) Грипич Т.Б. - должностным лицом ОАО «Облкоммунэнерго», ответственным за выполнение обязанности по удержанию алиментов, не произведено удержание алиментов из пособия по временной нетрудоспособности С., суд пришел к правомерному выводу о наличии в действиях старшего бухгалтера (на правах главного) ОАО «Облакоммунэнерго» Грипич Т.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
Судом полно и всесторонне исследованы все представленные в дело доказательства, в том числе приказы генерального директора ОАО «Облкоммунэнерго» от 31.01.2000 №12-к и от 14.02.2000 №18/1-к (л.д.123, 124), должностная инструкция старшего бухгалтера (на правах главного) ОАО «Облкоммунэнерго» (л.д.125-127), которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.
Доводы заявителя о том, что она не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, являлись предметом исследования суда и признаны несостоятельными по основаниям, изложенным в судебных постановлениях. Оснований для переоценки не усматриваю.
Ссылка заявителя на отсутствие оснований для удержания алиментов на несовершеннолетних детей с пособий по временной нетрудоспособности основана на неверном толковании норм права и не свидетельствует о незаконности принятых по делу постановлений.
При указанных обстоятельствах, должностным лицом и судьями сделан правильный вывод о том, что в действиях должностного лица Грипич Т.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, в том числе порядка привлечения к административной ответственности, которые влекут безусловную отмену состоявшихся по делу постановлений, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Административное наказание назначено Грипич Т.Б. в пределах санкции ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 17.03.2015 и решение судьи Саратовского областного суда от 20.05.2015 по делу по жалобе Грипич Т.Б. на постановление и.о. начальника Пугачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 11.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Грипич Т.Б., оставить без изменения, жалобу Грипич Т.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.В. Борисов
