П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Салехард 18 мая 2020 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
ООО "Ямалтеплосеть", расположенного в микрорайоне Теремки, 14 - 1 в городе Салехарде, ИНН 8901010993, ОГРН 1028900509791
У С Т А Н О В И Л:
ООО "Ямалтеплосеть" виновно в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
18 июля 2019 года ООО "Ямалтеплосеть" заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель в течении трёх рабочих дней обязан известить о таком юридическом факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Форма и порядок заполнения уведомления установлен приказом МВД России от 10 января 2018 года №.
18 июля 2019 года ООО "Ямалтеплосеть", расположенное в микрорайоне Теремки, 14 - 1 в городе Салехарде, предоставило в УВМ УМВД России по ЯНАО извещение о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1
При этом в графе 2 уведомления указана неверная дата выдачи паспорта иностранного гражданина - 01 декабря 2016 года вместо 05 декабря 2019 года, а в графе 3 уведомления неверно указан выдавший патент орган - Министерство внутренних дел вместо УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Законный представитель юридического лица Лукашов А. Н. и ОВМ ОМВД России по городу Салехарду просили о проведении разбирательства в их отсутствие. Заявленные ходатайства удовлетворены в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ и ст. 25.15 КоАП РФ.
На стадии возбуждения дела Лукашов А. Н. признал наличие вменяемых нарушений. Пояснил, что при составлении уведомления не невнимательности были внесены недостоверные сведения - технические ошибки и неточности.
Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, прихожу к следующим выводам.
ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан. В 2019 года он временно пребывал на территории Российской Федерации. осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях.
18 июля 2019 года между ООО "Ямалтеплосеть" и ФИО1 заключён срочный трудовой договор №. Иностранный гражданин принял на работу жестянщиком.
В этот же день ООО "Ямалтеплосеть" направило в УВМ УМВД России по ЯНАО письменное извещение в порядке п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При этом в графе 2 уведомления указана неверная дата выдачи паспорта иностранного гражданина - 01 декабря 2016 года вместо 05 декабря 2019 года, а в графе 3 уведомления неверно указан выдавший патент орган - Министерство внутренних дел вместо УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами.
Действия ООО "Ямалтеплосеть" квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора.
Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истёк.
Между тем, гражданин Республики Таджикистан ФИО3 на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в ООО "Ямалтеплосеть".
Извещение о заключении трудового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.
Сознательного намерения нарушить требования МВД России от 10 января 2018 года № 11 у организации не имелось. Допущенные ошибки обусловлены обычной невнимательностью.
Более того, характер недостоверных сведений (дата выдачи паспорта иностранного гражданина и наименование выдавшего патент органа) не мог серьёзным образом негативно сказаться на работе контролирующего органа.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия ООО "Ямалтеплосеть" не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции.
При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением юридическому лицу устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ямалтеплосеть" по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить ООО "Ямалтеплосеть" устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев
