Дело № 5-340/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2015 года
<...>
Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая М.А.
рассмотрев поступивший из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Крым административный материал по ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, занимающего должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Промстройпроект» 296200, России <адрес>-а <адрес>, проживающего: <адрес>, документ удостоверяющий личность : паспорт гражданина Российской Федерации № серия <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО1, руководитель ООО «Промстройпроект» представил Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме за 4 квартал 2014 года по месту своего учета в Межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> с нарушением установленных законодательством сроков.
В единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица ООО «Промстройпроект» (ИНН <***>, КПП 910601001), внесена запись о создании юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Промстройпроект» подана налоговая декларация (расчет) по НДС № на бумажном носителе.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промстройпроект» подана налоговая декларация (расчет) по НДС № по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно п.1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №347-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №382-ФЗ в пункт 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ внесены изменения, вступающие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
Согласно пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.
Учитывая изложенное. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года должна быть предоставлена ООО «Промсторойпроект» по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
В соответствии с п. 5 ст.174 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, декларация по НДС, которая должна быть представлена в электронной форме, а была подана на бумажном носителе, не считается представленной, даже при соблюдении срока подачи декларации, налогоплательщик привлекается к ответственности по ст.119 НК РФ за непредставление отчетности. Данные правила, установленные п.5 ст.174 НК РФ, касаются деклараций, в том числе уточненных, которые поданы после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не считаются поданными оформленные на бумажном носителе декларации по НДС за 4 квартал 2014 года, поскольку такие декларации представляются не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
Следовательно, Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года должна быть предоставлена по ООО «Промстройпроект» в электронной форме не позднее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положений ст.6-1 НК РФ).
Фактически Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2014 года в электронном виде предоставлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ Нарушение срока предоставления составляет 37 дней.
Ответственность за данное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах предусмотрена ч.1 ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, согласно письменного ходатайства, просит рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил суду свои письменные пояснения.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что действия ФИО1 выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотренных Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ;
- Актом № камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ;
- уведомлением (извещением) о времени и мете составления протокола об административном правонарушении;
- сведениями о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц;
При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО1 установленной и его действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ.
Ссылку лица, привлекаемого к ответственности на то обстоятельство, что изменения в п.5 ст.174 НК РФ начали действовать с ДД.ММ.ГГГГ, а декларация НДС была подана за предыдущий налоговый период, т.е. на момент, когда обязательство об обязательном предоставлении налогоплательщиком декларации в электронном виде не было закреплено законодательством, суд не принимает во внимание так как правила, установленные п.5 ст.174 НК РФ, касаются деклараций, в том числе уточненных, которые поданы после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не считаются поданными оформленные на бумажном носителе декларации по НДС за 4 квартал 2014 года, поскольку такие декларации представляются не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.
Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда, угрозы охраняемым общественным отношениям, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения направить в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, а также должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.
Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.
Судья: Бедрицкая М.А.
Копия верна:
Судья: Секретарь:
