Дело № 5-815/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июня 2020 года 180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24,
Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Трофимовой Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сеал групп», расположенное по адресу: г***,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.04.2020, на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на 06 марта 2020 года прибыло грузовое транспортное средство «DAF», государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом «WIELTON», государственный регистрационный знак *** под управлением водителя Алябьева А.А. с товаром согласно товаросопроводительных документов: CMR №55 от 04.03.2020, инвойс № 55 от 04.03.2020, упаковочный лист: № 55 от 04.03.2020 - «Пиломатериалы обрезные (доска)» общее количество грузовых мест - 9, общим весом брутто 22900 кг.
При проведении таможенного досмотра АТД № 10209060/070320/000255 установлено, что в грузовом отделении транспортного средства «DAF» перемещался товар- 3 пластиковые канистры (3 грузовых места) синего цвета с закручивающимися крышками объёмом 20 литров, внутри каждой канистры находится прозрачная жидкость со специфическим запахом аммиака. Всего 3 грузовых места, общим весом брутто 67,6 кг.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Сеал групп» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ООО «Сеал групп» извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайствало о рассмотрении дела без участия своего представителя, вину в совершении административного правонарушения общество признало.
Представитель Псковской таможни в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.
Согласно пункта 1 статьи 272 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за ее пределами в порядке, установленном главой 38 ТК ЕАЭС.
В подпункте 2 пункта 7 статьи 272 ТК ЕАЭС указано, что Положения настоящей главы могут применяться в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза: цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями сделки, предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Согласно статьи 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 ТК ЕАЭС.
В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.
Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств - участников Союза, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу ЕАЭС, либо таможенным представителем.
Декларант обязан произвести декларирование товаров и транспортных средств, в соответствии с порядком предусмотренным ТК ЕАЭС, в том числе, согласно ст. 106 ТК ЕАЭС, в таможенной декларации указать сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП России, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина ООО «Сеал групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 09.04.2020 № 10209000-988/2020, составленного в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, подтверждается:
- актом таможенного досмотра № 10209060/070320/000255 от 09.03.2020, с приложением фототаблицы, из которого следует, что в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар: 3 пластиковые канистры (3 грузовых места) синего цвета с закручивающимися крышками объёмом 20 литров, на каждой канистре имеются этикетки с информацией о товаре «ЛУКОЙЛ; ЕURO 4,5; AdBlue; ISO 22241, 20Л; Средство для снижения выбросов оксидов азота дизельных двигателей», также на каждой канистре имеется выбитая маркировка «AdBlue», а также наклейка с этой же маркировкой, внутри каждой канистры находится прозрачная жидкость со специфическим запахом аммиака. Всего 3 грузовых места, общим весом брутто 67,6 кг.
- объяснением водителя Алябьева А.А. от 09.03.2020, из которого следует, что канистры в количестве 3 штук со средством нейтрализации отработавших газов он приобрел в магазине «ЛУКОЙЛ», для заправки транспортного средства при осуществлении международной перевозки по Европе. О том, что канистры необходимо декларировать он не знал.
- объяснением директора ООО «Сеал групп» Попкова В.В. от 27.03.2020 согласно которому общество вину в совершении административного правонарушения признает, данное нарушение допущено по неосторожности и в связи с недостаточным контролем со стороны руководства перевозчика.
09.03.2019 по протоколу изъятия вещей и документов товар - 3 пластиковые канистры (3 грузовых места) синего цвета с закручивающимися крышками объёмом 20 литров, на каждой канистре имеются этикетки с информацией о товаре «ЛУКОЙЛ; ЕURO 4,5; AdBlue; ISO 22241, 20Л; Средство для снижения выбросов оксидов азота дизельных двигателей», также на каждой канистре имеется выбитая маркировка «AdBlue», а также наклейка с этой же маркировкой, внутри каждой канистры находится прозрачная жидкость со специфическим запахом аммиака. Всего 3 грузовых места, общим весом брутто 67,6 кг был изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал», Псковская область, Пыталовского р-на, дер. Уболенка.
Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ООО «Сеал групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, в качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено и полагает, что назначение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа, будет являться справедливым, соответствующим целям наказания, определенным в ст. 3.1. КоАП РФ.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Сеал групп», *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - 3 пластиковые канистры (3 грузовых места) синего цвета с закручивающимися крышками объёмом 20 литров, на каждой канистре имеются этикетки с информацией о товаре «ЛУКОЙЛ; ЕURO 4,5;AdBlue; ISO 22241, 20Л; Средство для снижения выбросов оксидов азота дизельных двигателей», также на каждой канистре имеется выбитая маркировка «AdBlue» а также наклейка с этой же маркировкой, внутри каждой канистры находится прозрачная жидкость со специфическим запахом аммиака. Всего 3 грузовых места, общим весом брутто 67,6 кг, который помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал», Псковская область, Пыталовского р-на, дер. Уболенка.
Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.Ю. Грачева
