Дело № 5-569/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
** *** 2014 года город Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ** Марданова Б., ** *** года рождения, уроженца ***, проживающего на территории РФ по адресу: г. Псков, ***, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении **, ** ***05.2014 г. в 11 часов выявлено в ходе разбирательства с гражданином ** Мардановым Б., ** *** г.р., что данным гражданином, прибывшим на территорию Российской Федерации 19.09.2013 г., нарушен порядок продления патента, а потому в настоящее время он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок разрешенного пребывания до 17.12.2013 г.), тем самым Марданов Б. нарушил ч.9 ст. 13.3, п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия Марданова Б. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Марданов Б. вину признал частично, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что оплачивал патент с незначительными пропусками даты получения патента.
Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела, суд находит вину Марданова Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» органами УФМС РФ иностранному гражданину может быть выдан патент для работы. Пунктом 5 указанной статьи установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
При этом ст. 227.1 ч.4 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Как усматривается из материалов дела, патент получен Мардановым Б. 13 ноября 2013 года, а потому авансовый платеж должен производиться им до 13 числа каждого месяца. Однако в декабре 2013 года, январе, феврале 2014 года данный срок внесения аванса Мардановым Б. нарушен.
В соответствии с п.5 ст. 13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В силу п. 9 ст. 13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Поскольку срок действия патента в связи с несвоевременной оплатой авансового платежа, предусмотренного НК РФ, истек 13 декабря 2013 г. (оплата авансового платежа произведена 14 декабря 2013 г.), а срок временного пребывания истек 17 декабря 2013 года, то гражданин Марданов незаконно находился на территории РФ с 29 декабря 2013 г.
Таким образом, гражданин ** Марданов Б. находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина Марданова Б. кроме его пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, протоколом административного задержания, рапортом о задержании, копией паспорта Марданова Б., копией миграционной карты, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, патентом, квитанциями об оплате аванса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, частичное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, что является обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа с выдворением.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики ** Марданова Б.,** ***года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения постановления суда о выдворении за пределы Российской Федерации Марданова Б. содержать в Государственном казенном учреждении Псковской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих задержанию либо административному выдворению за пределы Российской Федерации», расположенном по адресу: г. Псков, ул. Новгородская, д. 7.
Реквизиты об уплате штрафа: Р/счет 40101810400001010002 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, Получатель УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области), ИНН 6027092377, КПП 602701001, ОКАТО 58401000000, Код бюджетной классификации 19211690040040000140, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу №5-569/2014».
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.В. Кузнецова. Постановление в вышестоящий суд не обжаловано. Постановление вступило в законную силу.
