НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Псковского городского суда (Псковская область) от 14.06.2018 № 5-748/2018

Дело № 5-748/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Псков, ул. Петровская, дом 24 14 июня 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Миронова Д.Н.,**.** года рождения, ИНН: 602722248628, ОГРИП: 3156020700007292, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Псков, ул. Л. д. №**, кв. №**ранее привлекаемого к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

10 августа 2017 года в магазине «Табачная лавка», принадлежащем ИП Миронову Д.Н., по адресу: г. Псков, Рижский пр., д. 60, осуществлялась реализация алкогольной продукции без соответствующих документов, что явилось нарушением требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные действия ИП Миронова Д.Н. квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Миронов Д.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" (далее ФЗ N 171-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 указанного федерального закона алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно пп. 3.3 п. 3 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 и п. 4 ст. 12 ФЗ N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ марками не допускается.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона. Маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Пунктом 1 статьи 26 Закона установлен запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, в обязанности организации-покупателя при получении для реализации алкогольной продукции входит визуальная проверка её маркировки в сравнении с подлинниками специальных марок и проверка информации о специальных марках в системе Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, Миронов Д.Н. является индивидуальным предпринимателем с 24.06.2015.

08.12.2016 между В.А. и ИП Мироновым Д.Н. заключен договор аренды, в соответствии с условиями которого последнему предоставлен во временное владение и пользование магазин 50 кв.м. по адресу: г. Псков, Рижский пр., д. 60. На срок по 05.12.2017.

10 августа 2017 года в магазине «Табачная лавка» по адресу: г. Псков, Рижский пр., д. 60, осуществлялась реализация алкогольной продукции: коньяк «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 л., 4 бутылки, коньяк «Бахчисарай пятилетний», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Парламент», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Медофф люкс», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Медофф люкс», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, водка «Питкая», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Роса беспохмельная», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Государев заказ», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, настойка «Клюква на коньяке», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Небесный лед люкс», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Финская сильвер», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «viru valgu», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Царская охота», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Финская сильвер», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Артельная традиция», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Финнорд», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Дзукая птушка», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Государев заказ», емкостью 0,25 л., 2 бутылки, водка «Золото славян», емкостью 0,25 л., 4 бутылки, вино столовое «Портвейн 777», емкостью 1,5 л., 12 бутылок, вино столовое «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., 3 бутылки, вино фруктовое «Тройка семерка туз», емкостью 1,5 л., 6 бутылок, вино «Красное полусладкое», емкостью 1 л., 2 бутылки, вино «Красное полусладкое», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Мускатной Слявянское белое», емкостью 1 л., 1 бутылка, вино «Мускатной Слявянское красное», емкостью 1 л., 1 бутылка, вино «Белое полусладкое», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Красное полусладкое Шаврон», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Белое полусладкое Семисвит», емкостью 0,75 л., 1 бутылка, вино «Белое Улыбка Пиросмани», емкостью 0,75 л., 1 бутылка, вино «Красное Торро Виктория», емкостью 0,75 л., 2 бутылки, Российское шампанское «Московское», емкостью 0,75 л., 3 бутылки, напиток слабоалкогольный «Браво», емкостью 0,5 л., 2 бутылки, напиток слабоалкогольный «Рэд Девил», емкостью 0,5 л., 4 бутылки, напиток слабоалкогольный «Манчестер», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, напиток слабоалкогольный «Трофи фейхуа», емкостью 0,5 л., 2 бутылки.

Из заключения эксперта № 3207 от 05.10.2017 ЭКЦ УМВД России по Псковской области, следует, что специальные марки, наклеенные на бутылки, коробки, банки с надписями и этикетками «Российское шампанское», «Вино TORRO TRRENO», «Вино TORRO VICTORIA», «Вино Улыбка Пиросмани», «Вино CHAVRON», «Вино CABALLEROS», «Коньяк Бахчисарай», «Коньяк Старый Кенигсберг», «Вино красное», «Вино Мускатное Славянское белое», «Вино Мускатной Славянское красное», «Вино тройка семерка туз», «BRAVO», «MANCHESTER CLASSIK», «RED DEVIL», «TROPHY», «Водка Царь Государев заказ», «Водка MEDOFF», «Водка Литкая», «Водка Небесный лед», «Водка РОСА» изготовлены на полиграфических предприятиях ГОЗНАКа. Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «Портвейн 777» с серийным номером 101 053212920 «Водка золото славян» с серийным номером 215 450000444, «Водка FINNORD» с серийным номером 102 037499455, «Водка Царская охота» с серийным номером 100 072410875 и «Водка Парламент» с серийным номером 100061721871 изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография). Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «Vodka FINSKAYA» с серийным номером 160 5344955766, «Водка Максимка» с серийным номером 102 034331972 изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом плоской офсетной печати с нерастрированных фотомеханических печатных форм. Специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «Портвейн 777» с серийным номером 100 534960009 и «Водка Артельная» с серийным номером 100 806520993 изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК» и выполнены способом плоской офсетной печати с растрированных фотомеханических печатных форм.

Вина ИП Миронова Д.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства выявленного нарушения; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.08.2017, в котором отражены результаты проведённого в тот день осмотра принадлежащих ИП Миронову Д.Н. помещений, где обнаружена выставленная на реализацию продукция с признаками использования на ней ФСМ, не соответствующих требованиям законодательства; протоколами изъятия вещей и документов от 10.08.2017, согласно которым произведено изъятие алкогольной продукции с признаками использования на ней ФСМ, не соответствующих требованиям законодательства, объяснениями продавца Стасилович И.М. от 10.08.2017, копией свидетельства о государственной регистрации Миронова Н.Д. в качестве индивидуального предпринимателя, копией договора аренды от 08.12.2016, заключением эксперта № 3207 от 05.10.2017 ЭКЦ УМВД России по Псковской области.

Оценив исследованные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, что индивидуальным предпринимателем осуществлялся оборот алкогольной продукции с нанесенными федеральными специальными марками не соответствующими образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях ФГУП «ГОЗНАК», суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины индивидуального предпринимателя Миронова Д.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе количество алкогольной продукции с нанесенными федеральными специальными марками не соответствующими образцу ФСМ, находящейся в обороте у ИП Миронова Д.Н., отсутствие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

С учетом установленных в ст. 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить ИП Миронову Д.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или направлению на уничтожение.

При этом, согласно п. 1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Поскольку оборот алкогольной продукции, а именно: «Портвейн 777», «Водка золото славян», «Водка FINNORD», «Водка Царская охота», «Водка Парламент», «Vodka FINSKAYA», «Водка Максимка», «Портвейн 777» и «Водка Артельная» осуществлялся с нанесенными на них федеральными специальными марками не соответствующими образцу ФСМ, изготовленному на предприятиях ФГУП «ГОЗНАК», то данная алкогольная продукция, изъятая и находящаяся на ответственном хранении в УМВД России по г. Пскову по адресу: г. Псков, ул. 128 Стрелковой дивизии, д. 6, подлежит уничтожению.

Одновременно, учитывая, что «Российское шампанское», «Вино TORRO TRRENO», «Вино TORRO VICTORIA», «Вино Улыбка Пиросмани», «Вино CHAVRON», «Вино CABALLEROS», «Коньяк Бахчисарай», «Коньяк Старый Кенигсберг», «Вино красное», «Вино Мускатное Славянское белое», «Вино Мускатной Славянское красное», «Вино тройка семерка туз», «BRAVO», «MANCHESTER CLASSIK», «RED DEVIL», «TROPHY», «Водка Царь Государев заказ», «Водка MEDOFF», «Водка Литкая», «Водка Небесный лед», «Водка РОСА», также изъятое у ИП Миронова Д.Н., не является предметом административного правонарушения, то указанный вид алкогольной продукции подлежит возврату законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Миронова Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере10 000 (десять тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

По вступлении в законную силу постановления суда:

- изъятую из оборота алкогольную продукцию, а именно: вино столовое «Портвейн 777», емкостью 1,5 л., в количестве 12 бутылок, вино столовое «Портвейн 777», емкостью 0,7 л., в количестве 3 бутылки, водка «Золото славян», емкостью 0,25 л., в количестве 4 бутылки, водка «Царская охота», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылка водка «Финнорд», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Парламент», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылка, водка «Финская сильвер», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылка, водка «Артельная традиция», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылка, водка «Парламент», емкостью 0,5 л., в количестве 1 бутылка, находящуюся на ответственном хранении в УМВД России по г. Пскову по адресу: г. Псков, ул. 128 Стрелковой дивизии, д. 6 – уничтожить.

- изъятую из магазина алкогольную продукцию, а именно: коньяк «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 л., 4 бутылки, коньяк «Бахчисарай пятилетний», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Медофф люкс», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Медофф люкс», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, водка «Питкая», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Роса беспохмельная», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Государев заказ», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, настойка «Клюква на коньяке», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Небесный лед люкс», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «viru valgu», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Дзукая птушка», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, водка «Государев заказ», емкостью 0,25 л., 2 бутылки, вино фруктовое «Тройка семерка туз», емкостью 1,5 л., 6 бутылок, вино «Красное полусладкое», емкостью 1 л., 2 бутылки, вино «Красное полусладкое», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Мускатное Славянское белое», емкостью 1 л., 1 бутылка, вино «Мускатной Слявянское красное», емкостью 1 л., 1 бутылка, вино «Белое полусладкое», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Красное полусладкое Шаврон», емкостью 0,7 л., 1 бутылка, вино «Белое полусладкое Семисвит», емкостью 0,75 л., 1 бутылка, вино «Белое Улыбка Пиросмани», емкостью 0,75 л., 1 бутылка, вино «Красное Торро Виктория», емкостью 0,75 л., 2 бутылки, Российское шампанское «Московское», емкостью 0,75 л., 3 бутылки, напиток слабоалкогольный «Браво», емкостью 0,5 л., 2 бутылки, напиток слабоалкогольный «Рэд Девил», емкостью 0,5 л., 4 бутылки, напиток слабоалкогольный «Манчестер», емкостью 0,5 л., 1 бутылка, напиток слабоалкогольный «Трофи фейхуа», емкостью 0,5 л., 2 бутылки., находящуюся на ответственном хранении в УМВД России по г. Пскову по адресу: г. Псков, ул. 128 Стрелковой дивизии, д. 6 – вернуть ИП Миронову Д.Н.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель МРУ ФСРАР по СЗФО, орган, осуществляющий кассовое обслуживание УФК по Псковской области, ИНН 7840420941, КПП 784101001, р/с 4010181040000101002 в Отделении Пскова, лицевой счет 04571W00750 БИК 045805001, ОКТМО 40910000, КБК 11643000016000, УИН штрафа 16000000000000294812, УИН плательщика 4602722248628, назначение платежа: штраф по постановлению суда № 5-748/2018.

Разъяснить ИП Миронову Д.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предложить ИП Миронову Д.Н. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Жбанова