Дело 5-97\14.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2014 года г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Власенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по ч.1 ст. 16.20 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альтаир»(ОГРН №, ИНН №, КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица 08.06.2005 ИМНС России по <адрес>, директор - ФИО1, расчетный счет № в филиале ОАО «Бинбанк» в г. Ростове-на-Дону)
установил :
27.12.2013 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Южной оперативной таможни в отношении ООО «Альтаир» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.20 КоАП РФ.
В суде представитель ООО «Альтаир» по доверенности заявил о наличии оснований для прекращения производства по делу, полагая о недоказанности договорных отношений по аренде транспортных средств при производстве по административному делу.
Дело рассмотрено в отсутствие автора протокола об административном правонарушении, при его надлежащем извещении.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ООО «Альтаир» ввезло на таможенную территорию РФ по ГТД № пассажирский автобус SCANIAN113CLВAA, VIN: №, 1992 года выпуска, номер двигателя № (товар № 1), который был внесен в качестве вклада иностранного инвестора компанией «ФИО7» (Швеция) в уставной капитал ООО «Альтаир» и выпущен для внутреннего потребления с предоставлением льготы по уплате таможенных платежей на основании постановления Правительства РФ от 23.07.96 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной капитал предприятий с иностранными инвестициями».
22.07.2005 г. ООО «Альтаир» на пассажирский автобус SCANIAN113CLВAA, VIN: №, 1992 года выпуска, номер двигателя №, Ростовской таможней выдан паспорт транспортного средства №. 22.07.2005 г. данный автобус поставлен на регистрационный учет в подразделении ГИБДД МВД РФ, выданы свидетельство о регистрации ТС № и регистрационные знаки №.
В ходе проверки установлено, что ООО «Альтаир» передало автобус SCANIAN113CLВAA, VIN: №, 1992 года выпуска, номер двигателя №, г/н №, ПТС №, ввезенный по ГТД № (товар №1), во временное пользование ЗАО «АТП№5» (ИНН №, зарегистрировано по адресу: <адрес>) на период с 01.01.2013 по 31.12.2013 на основании договора аренды транспортного средства (без экипажа) от 01.01.2013. Согласно п. 6.1 указанного договора его подписание подтверждает факт передачи автобуса арендатору.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.08.2013 г. следует, что на территории ЗАО «АТП № 5», расположенной по адресу: <адрес>, находится автобус SCANIAN113CLВAA, VIN: №, 1992 года выпуска, номер двигателя №, гос. номер «№», красного цвета.
В Южную оперативную таможню поступило письмо ЗАО «АТП № 5» (вх. 30.08.2013 № 8755ф), из которого следует, что ЗАО «АТП №5» состоит в арендных отношениях с ООО «Альтаир» с 2005 г. В 2005 г. ООО «Альтаир» передало, а ЗАО «АТП №5» приняло 20 автобусов, которые используются по настоящее время. С 2005 г. по 2009 г. договоры аренды переоформлялись ежегодно. С 2010 г. договоры не заключались и на сегодняшний день хозяйственные отношения между ООО «Альтаир» и ЗАО «АТП №5» регулируются договорами аренды от 2009 г. С момента передачи автобусов ЗАО «АТП №5» в 2005 г. последние в ООО «Альтаир» не возвращались, передача была осуществлена однократно, договоров аренды указанных автобусов с 2010 г. не имеется, в связи с тем, что такие договоры не заключались.
Факт наличия договорных отношений в 2012 и 2013 г. подтвержден не только наличием представленных договоров, но и объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., показаниями ФИО4, показаниями главных бухгалтеров : ЗАО «АТП № 5» ФИО5, ООО «Альтаир», которые пояснили, что первичная бухгалтерская отчетность (счета-фактуры и акты выполненных услуг) с 2010 г. по 2013 г. выставлялись ФИО6 в отсутствии договоров аренды, т.е, без основания и документального подтверждения, а ФИО5 оплачивались указанные счета-фактуры на протяжении трех лет, при этом, в платежных поручениях основанием для перечисления денежных средств в качестве арендной платы указан «договор».
Договоры аренды транспортных средств без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были представлены в Южное таможенное управление законным представителем ООО «Альтаир» - ФИО1, обладающим соответствующими полномочиями и являющимся официальным представителем общества. ФИО1 в период производства по административному делу, несколько раз менял показания. Суд признает достоверными показания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, в которых он не отрицал договорные отношения с АТП №5» по аренде автобусов. Изменение показаний в период административного расследования, суд расценивает как реализацию права на защиту, с целью исключения административной ответственности ООО «Альтаир».
Изготовленные ФИО1 договоры аренды автобусов в 2012 году и 2013 году послужили основанием для вынесения Южным таможенным управлением, по результатам таможенной проверки, решения которым признано, что в отношении автобуса ООО «Альтаир» нарушил требования Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № 728, в связи с чем было принято решение по уплате ввозной таможенной пошлины.
Таким образом, судом установлено, и подтверждается материалами дела установлено, что ООО «Альтаир» в нарушение установленных пп.1п.1; п.2 ст. 200 ТК РФ, передало 01.01.2013 г. во владение и пользование ЗАО «АТП №5» пассажирский автобус SCANIAN113CLВAA, VIN: №, 1992 года выпуска, номер двигателя №, г/н №, ПТС №, ввезенного в качестве вклада иностранного инвестора в уставной капитал ООО «Альтаир» по ГТД № (товар №1) с предоставлением льготы по уплате ввозных таможенных платежей на основании Постановления Правительства РФ от 23.07.1996 г. № 883, на период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.20 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость автобуса «SCANIAN113CLВAA» 1992 года выпуска идентификационный номер (VIN) № по состоянию на 01.01.2013 г. составила <данные изъяты> (двести шестьдесят семь тысяч двести двадцать пять рублей, тридцать семь копеек) руб.
Решением Арбитражного суда РО от 24.02.2014 года ООО «Альтаир» отказано в удовлетворении требований о признании договоров аренды автобусов незаключенными.
При назначении наказания суд установил отсутствие обстоятельств смягчающих и ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Альтаир» привлечено Южной оперативной таможней к ответственности по ч.1 ст. 16.20 КоАП РФ, т.е. за аналогичное правонарушение, что не отрицалось представителем ООО «Альтаир» в суде, поэтому в силу ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ, признается судом в качестве отягчающего обстоятельства, и учитывается судом при избрании вида наказания.
Правонарушение посягает на установленный в государстве порядок общественных отношений в сфере таможенного законодательства, в связи с чем, ООО «Альтаир» нарушен установленный режим оборота временного ввезенных товаров, поэтому, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи, с конфискацией предмета административного правонарушения в доход государства.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.1 - 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Конфисковать в доход государства товар автобус «SCANIAN113CLВAA» 1992 года выпуска идентификационный номер (VIN) №, находящегося на ответственном хранении ООО «Альтаир» по адресу : <адрес>.
Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:
Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, КБК 153 1 16 04000 016000 140, ОКТМО 45328000, № счета- 40101810800000002901, назначение платежа: 10314000, 7024-«штраф», «штраф по постановлению 10314000-073/2013».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток, со момента получения его копии.
Судья :
