по делу об административном правонарушении
г. Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края
ДОЛГОВА Н. А.,
при секретаре ЕЖЕЛЯ Е.А.,
с участием помощника Новороссийского транспортного прокурора СТЕПАНОВА А.О.,
законного представителя ЗАО «Навигатор» директора КИКВАДЗЕ В.З. и его представителя МАРЧУКОВА В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Навигатор», <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес><адрес>, 10, <адрес>, <данные изъяты> ВТБ <адрес><данные изъяты>, привлекаемого поч.2 ст.18.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Новороссийской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения ЗАО «Навигатор» требований лицензионного законодательства при осуществлении деятельности связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами РФ. В ходе проверки установлено, что договоры на оказание услуг по найму и трудоустройству моряков, заключаемые ЗАО «Навигатор» с гражданами не соответствуют лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным пп. «в» п.5 Положения «О лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан российской Федерации за пределами Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в то же время проверкой установлено, что в договорах ЗАО «Навигатор» на оказание услуг по трудоустройству, заключенных с гражданами РФ, трудоустроенными ЗАО «Навигатор» в ноябре-декабре 2010г., отсутствуют положения, определяющие обязательства лицензиата в предоставлении информации о дипломатическом представительстве и консульских учреждениях РФ в иностранном государстве, в договорах отсутствуют положения, устанавливающие ответственность ЗАО «Навигатор» за неисполнение или нарушение его условий.
Законный представитель ЗАО «Навигатор» Киквадзе В.З. в судебном заседании вину признал, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия, поскольку согласно предоставленных им сведений, доход от деятельности предприятия в 2010г. составил всего 486281 руб.
Помощник Новороссийского транспортного прокурора Степанов А.О. в судебном заседании просил признать ЗАО «Навигатор» виновным в совершении административного правонарушении административная ответственность за которое предусмотрена ст.18.13 ч.2 КоАП РФ, назначить наказание просил на усмотрение суда.
Выслушав участников, исследовав представленный материал, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ЗАО «Навигатор» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.13 ч.2 КоАП РФ, а именно: грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Виновность ЗАО «Навигатор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.13 ч.2 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки исполнения ЗАО «Навигатор» требований лицензионного законодательства при осуществлении деятельности связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами РФ от ДД.ММ.ГГГГ, журналом трудоустроенных граждан, договорами на оказание услуг по трудоустройству моряка.
В соответствии с п.6 Положения «О лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан российской Федерации за пределами Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются отсутствие или нарушение в договоре, заключенном между лицензиатом и гражданином, существенных условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения, в данном случае в договорах ЗАО «Навигатор» на оказание услуг по трудоустройству, отсутствуют положения о дипломатическом представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в иностранном государстве - в случае, если гражданину предложена лицензиатом работа у иностранного работодателя
При определении вида и меры административного наказания юридическому лицу ЗАО «Навигатор», принимается во внимании характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Суд полагает, что в силу ст. 3.12. КоАП РФ юридическому лицу ЗАО «Навигатор» возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (круинговая деятельность), но не на максимальный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо закрытое акционерное общество «Навигатор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.13 ч.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (круинговая деятельность), на срок тридцать суток.
В части назначенного административного наказания постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу .
СУДЬЯ:_______________________
