Дело № 5-1459/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
Санкт-Петербург 31 октября 2018 года.
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с азербайджанского языка –
ФИО1,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленные в отношении
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, гражданина Респ.Азербайджан, со средним образованием, холостого, официально не трудоустроенного, прож. в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
ФИО2 30.10.2018 года в 16 часов 50 минут был выявлен сотрудниками УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга в ходе проведения профилактических мероприятий по выявлению лиц, причастных к террористической деятельности на предприятиях, организациях и других объектах использующих труд иностранных граждан по адресу: г.Санкт-Петербург, пр. Испытателей, у дома 2, павильон «шаверма» временное строение. В ходе проверки гр. ФИО2, установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 20.04.2018 года через КПП «Яраг-Казмаляр» с целью въезда - работа по найму, с момента прибытия на учет по месту пребывания не встал. В нарушении ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», по истечении разрешенного срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации с 0 часов 01 минуты 19 июня 2018 года не покинул.
В судебном заседании ФИО5 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на русском и таджикском языках одновременно, пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.
В судебном заседании ФИО2 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке. Пожелал давать объяснения в суде на азербайджанском языке, пояснил, права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.
В судебном заседании ФИО2 вину в нарушении срока пребывания на территории РФ признал, пояснил, что он приехал в Санкт-Петербург 20 апреля 2018 года, 30 апреля 2018 года выехал в Украину, потому что там проживают его родственники. В его паспорте имеются отметки о пересечении границы Украины и Белоруссии. По какой причине сведений об этом нет в базе данных по миграции, он не знает. Миграционной карты у него в настоящее время не имеется, поскольку он отдал ее знакомым, которые хотели сделать ему регистрацию.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:
протоколом АП № 4623 от 30.10.2018 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;
- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, подтверждающим факт прибытия на территорию РФ 20 апреля 2018 года, иных сведений о пересечении ФИО2 границы РФ в период с 20.04.2018 года до 30.10.2018 года не имеется;
- рапортом ОУУП и ДН УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО4 о выявлении ФИО8, гражданина Азербайджана, 30.10.2018 года, в 16 часов 50 минут при проведении сотрудниками УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга во исполнение должностных обязанностей при участии сотрудников ОИК отдела по Приморскому району г. Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а так же во исполнение указания ГУ МВД России по СПб и ЛО от 18.12.2017 г. № 649-с (ДСП) профилактических мероприятий по выявлению лиц причастных к террористической деятельности на предприятиях, организациях и других объектах использующих труд иностранных граждан, по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Испытателей, у дома 2, павильон «шаверма» временное строение;
- копией паспорта на имя ФИО2
Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.
Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО2, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку после истечения срока временного пребывания после 18.07.2018 года, то есть с 0 часов 01 минут 19.07.2018 года ФИО2 территорию РФ не покинул, уклонился от выезда.
Сведения, имеющиеся в заграничном паспорте ФИО2 о том, что последний пересекал границу с Украиной через Белоруссию, суд находит неподтвержденными иными материалами дела и сведениями из базы ФМС АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина. А потому не принимает их в качестве доказательств соблюдения ФИО2 установленных ограничений по сроку пребывания на территории РФ.
При рассмотрении вопроса о назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО2, отсутствие у него заработка, суд полагает необходимым назначить ФИО2 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>.Азербайджан, гражданина Респ.Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: СПб, г.Красное село, Кингисеппское ш., д.51, лит.А, Б.
Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, номер счета получателя 40101810200000010001, БИК 044030001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18811640000 01 6020 140, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Л.В.Васильева
