Первомайский районный суд г. Омска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Первомайский районный суд г. Омска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №5-34/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Омск 04 марта 2011 г.
ул.9-Северная д.99 каб.304
Судья Первомайского районного суда г.Омска Сергеев В.П. при секретаре Каргаполовой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КРФоАП, в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ,
у с т а н о в и л:
Согласно представленным материалам при проведении отделом государственного пожарного надзора САО г.Омска проверки территории и помещений ФГОУ ВПО ОмГАУ по адресам: , выявлены нарушения требований пожарной безопасности: общежитие № по : помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складском помещении; отсутствуют приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток 1-го этажа левого крыла, 2-го этажа левого крыла, 5-го этажа правого крыла; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; в подвале под лестничным маршем допускается хранение горючих материалов; допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства; отсутствуют приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток 1 -го этажа левого крыла, 2-го этажа левого крыла, 5-го этажа правого крыла. Общежитие № по : помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*; допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в общих коридоре 1-го этажа на путях эвакуации; в подвале под лестничным маршем допускается хранение горючих материалов; в подвале под лестничным маршем в левом крыле допускается хранение горючих материалов; в общих коридорах отсутствуют предусмотренные проектом двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; отсутствуют приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток 2-го этажа, 4-го этажа правого крыла. Общежитие № по : под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складском помещении; помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*; в тамбуре эвакуационного выхода 1-го этажа допускается горючая отделка стен на путях эвакуации; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства; в общих коридорах в правом крыле 1-го и 2-го этажей отсутствуют предусмотренные проектом двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов. Общежитие № по : помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*; высота эвакуационного выхода в свету в левом крыле менее 1.9 м (фактически 1.36); ширина эвакуационного выхода в свету в левом крыле менее 1,2 м (фактически 0,5 м); допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в тамбуре эвакуационного выхода на 1-го этажа на путях эвакуации; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов. Общежитие № по : аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складском помещении; в складском помещении допускается эксплуатация поврежденной розетки; допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; отсутствует монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Общежитие № по : отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, с организацией имеющей соответствующую лицензию; в тамбуре эвакуационного выхода на 1-ом этаже стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом; помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30*; помещение чердака не отделено от лестничных клеток противопожарными люками 2-го типа с размерами 0,6X0,8 м.; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. Общежитие № по : помещение чердака не отделено от лестничных клеток противопожарными люками 2-го типа с размерами 0.6х0.8 м.; отсутствует противопожарный разрыв между временным строением (киоск по ремонту обуви) и зданием общежития не менее 15 м,; пожарный кран № не подсоединен к рукаву и стволу; допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в общем коридоре 4-го этажа на путях эвакуации; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; на путях эвакуации допускается горючая отделка стен коридора 1-го этажа. Общежитие № по : помещение чердака не отделено от лестничных клеток противопожарными люками 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.; допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью (линолеум) для покрытия пола в общих коридорах 1-го и 2-го этажей на путях эвакуации; на путях эвакуации 1-го этажа установлен вращающийся турникет, препятствующий свободной эвакуации людей; в тамбуре эвакуационного выхода на 1-ом этаже стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом; стены на путях эвакуации правого крыла 1-го этажа отделаны горючим материалом; помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30*; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов. Общежитие № по : помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30*; в коридоре 1-го этажа на путях эвакуации установлена металлическая решетка препятствующая свободной эвакуации людей ; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; входная дверь в здание выполнена шириной менее 1.2 метра. Общежитие № по : помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30*; в проемах стен зданий (учебный корпус и общежитие), ведущих в переход отсутствуют противопожарные двери 2-го типа; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; на путях эвакуации 1-го этажа установлен вращающийся турникет, препятствующий свободной эвакуации людей; помещения не в полном объеме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящееся на этаже здания, которые должны храниться в доступном для каждого человека этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности, а так же снабжены биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. Учебный корпус № по ул. : стены на путях эвакуации в общих коридорах отделаны горючим материалом; под центральной лестничной клеткой размещены подсобные с складские помещения; пожарные краны установлены на высоте менее 1.35 м. над уровнем пола (фактически от 0.5 до 0,6 м); помещение электрощитовой и архива не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; в кабинете № на окнах установлены «глухие» металлические решетки; под северо-восточной клеткой расположено подсобное помещение; в общем коридоре научно-исследовательского отдела на путях эвакуации покрытие пола отделано горючим материалом; допускается эксплуатация неисправной электророзетки в кабинете №, 308.4, 305.1; на путях эвакуации в лестничной клетке на проходной установлен турникет, препятствующий свободной эвакуации людей; допускается загромождение лестничной площадки на кафедре кормопроизводства различными материалами и оборудованием; в кабинетах №, 416 установлена металлическая решетка препятствующая свободной эвакуации людей; в кафедре лесоводства и защиты растений на путях эвакуации допускается изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям; помещения (учебные аудитории), предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек не имеют второго эвакуационного выхода. Учебный корпус № по : отсутствует свободный подъезд к зданию для проезда пожарной техники (использование противопожарных расстояний между зданиями для стоянки транспорта); стены на путях эвакуации в коридоре 1-го этажа, землеустроительном факультете 2-го этажа, фойе 2-го этажа, кафедра прикладной геодезии 3-го этажа отделаны горючим материалом; пожарный кран №, 14 установлены на высоте менее 1.35 м. над уровнем пола (фактически от 0.3 м. до 0.6 м.); в аудиториях №, 302, 314, 325, 326, 348 установлены дополнительные металлические решетки препятствующие свободной эвакуации людей; покрытие пола на путях эвакуации в кафедре прикладной геодезии 2-го этажа, гуманитарного отделения 2-го этажа, кафедре иностранных языков, кафедре землеустройства, кафедре прикладной геодезии 3-го этажа, кафедре земельного кадастра; отсутствует возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов; чердачное помещение не отделено от других помещений противопожарными дверями 2-го типа; отсутствует противопожарный разрыв между временными строениями и учебным корпусом не менее 15 м.; на 2-ом этаже в факультете гуманитарного отделения ПК не оборудован пожарным шкафом; лестничные марши запасных эвакуационных выходов выполнены шириной менее 1,2 м. Учебный корпус № по : в холле 2-го этажа блока А на путях эвакуации стены отделаны горючим материалом; отсутствует свободный подъезд к зданию для проезда пожарной техники (использование противопожарных расстояний между зданиями для стоянки транспорта). Учебный корпус № по : под центральной лестничной клеткой расположено подсобное помещение; центральная лестничная клетка на 1-ом этаже не оборудована дверями с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; помещение электрощитовой не отделено от помещений коридора противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30*. Студенческий дворец культуры по yл. Физкультурная : в цокольном этаже стены на путях эвакуации отделаны горючим материалом; на приямках у оконных проемов установлены «глухие» металлические решетки; в помещении костюмерной, вентиляционной камере допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков; допускается курение в неотведенном для этого месте, а именно: в лестничной клетке на 4-ом этаже. Административное здание по : на окнах установлены «глухие» металлические решетки; помещение чердака не отделено от лестничных клеток противопожарными люками 2-го типа с размерами 0.6х0.8 м; допускается горючая отделка стен на путях эвакуации в лестничной клетке; стены на путях эвакуации в общем коридоре на 2-ом этаже отделаны горючим материалом; покрытие пола на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа отделано горючим материалом; на окнах установлены «глухие» металлические решетки. Помещение проблемной лаборатории по : отсутствует монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; отсутствует противопожарная дверь отделяющая помещение бани от смежных помещений; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 г.; на окнах установлены «глухие» металлические решетки; стены на путях эвакуации в общих коридорах отделаны горючим материалом; допускается эксплуатация электропроводов с потерявшей защитные свойства изоляцией. Здание студенческой столовой по : отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 г.; на окнах установлены «глухие» металлические решетки; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренные конструкцией светильника. Здание лаборатории питания растений по : помещение сжигания образцов не отделено от помещений лаборатории противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30; допускается хранение горючих материалов в помещении сжигания образцов; допускается эксплуатация электроплиток с открытой спиралью накаливания; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Здание лаборатории селекции по : допускается стоянка автотранспортных средств в помещении образцов. Здание библиотеки по : отсутствует монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа установлена металлическая решетка; помещение книгохранилища не отделено от других помещений противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30; на окнах первого этажа установлены «глухие» металлические решетки; отсутствует пандус из выходов классов №№ № с уклоном не более 1:6, с числом ступеней не менее; на выходе из учебного класса № и патентного отдела установлены металлические решетки; предел огнестойкости дверей электрощитовой и кладовой не отделено от других помещений противопожарными дверями с пределом огнестойкости не ниже Е1 30; отсутствует обособленный выход непосредственно наружу из помещения подвала; на путях эвакуации в лестничной клетке установлена металлическая решетка. Общие мероприятия: руководитель и ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение по мерам пожарной безопасности; на территории возле зданий допускается посадка деревьев и установка ограждений на расстоянии менее 8 метров от края проезда до стен зданий для обеспечения возможности проезда пожарных машин; первичные средства пожаротушения (огнетушители) расположены не на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м., что является нарушениями п.п.3, 16, 22, 23. 24. 36. 40, 44, 53, 91, 96, 129, 504, 507, 543 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ и введенных приказом №313 от 18.06.2003 г., СНиП 21-01-97* п.п. 6.18*, 6.25, 6.16, 6.25*, 6.27, 6.12*, 5.14*, 6.29, 6.9, 7.4, 7.1, 8.4*, НПБ 110-03 таб.3, НПБ 104-03 таб.2, СНиП 31-05-2003 п.6.3.6, СНиП 2.04.01-85* п.6.13, Постановление Правительства Омской области №155-п от 05.08.2010 г., СНиП 2.07.01-89 Приложение 1* п.2*. На основании изложенных фактов в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - сотрудником ОГПН САО г.Омска составлены протокол б/№ об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ, протокола б/№ от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Представитель ОГПН САО г.Омска в судебном заседании подтвердил данные материалов дела в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ, при этом дополнив, что со стороны ФГОУ ВПО ОмГАУ частично приняты меры по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья студентов и работников ФГОУ ВПО ОмГАУ.
В судебном заседании представитель ФГОУ ВПО ОмГАУ вину в инкриминируемом правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП признал полностью, согласившись с данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив, что полностью устранить все выявленные нарушения пожарной безопасности ФГОУ ВПО ОмГАУ в настоящее время не имеет возможности в виду отсутствия на это материальных средств, что запланировано при выполнении полученного Предписания ОГПН САО г.Омска.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФГОУ ВПО ОмГАУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла свое полное подтверждение, что сторонами не оспаривается. Нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что имеет месте и в случае с ФГОУ ВПО ОмГАУ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.4. КРФоАП.
Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.2. КРФоАП, признает принятие активных мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.3. КРФоАП, является повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, а также тот факт, что выявленные по делу нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ административное наказание с учетом положений ч.5 ст.29.6. КРФоАП в виде административного приостановления деятельности помещений 2-го этажа библиотеки ФГОУ ВПО ОмГАУ, расположенной по адресу: и помещений проблемной лаборатории ФГОУ ВПО ОмГАУ, расположенных по адресу: , на срок в 45 суток при этом суд учитывает, что данное наказание не повлияет на значимую для общества деятельность ФГОУ ВПО ОмГАУ как учреждения образования и научного центра. Веских оснований для назначения ФГОУ ВПО ОмГАУ иного вида наказания либо для прекращения производства по данному делу суд не находит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать ФГОУ ВПО ОмГАУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КРФоАП.
Назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений 2-го этажа библиотеки ФГОУ ВПО ОмГАУ, расположенной по адресу: , и помещений проблемной лаборатории ФГОУ ВПО ОмГАУ, расположенных по адресу: , на срок в 45 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Первомайского районного суда г.Омска
Постановление вступило в законную силу 15.03.2011 г.
