П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Озёры М.О 13 февраля 2019 года
Судья Озёрского городского суда <адрес> Масинова И.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Р. Молдова, женатого, имеющего двоих детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пер. Советский, <адрес>, русским языком владеющего, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В результате проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в помещении <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Р. Молдова ФИО1, занимающийся трудовой деятельностью, которую ему предоставил ФИО4, а именно осуществлял электромонтажные работы, без разрешения на трудовую деятельность на территории РФ (патента), чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности в РФ и п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, подтвердил, что патент на работу не оформлял, ДД.ММ.ГГГГ выполнял электромонтажные работы, его попросил знакомый Горбунов Артем подключить проводку за вознаграждение в 3000 рублей. Во время работы его застали сотрудники полиции, сфотографировали и составили протокол. Работал он всего один день.
Кроме объяснения ФИО1 его вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в которых зафиксирован факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности, объяснением ФИО4, подтвердившего осуществление трудовой деятельности, справкой АС ЦБДУИГ, из которой следует, что разрешение на работу не выдавалось, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются в частности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Таким образом, установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу (патента) в <адрес>.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются полное признание своей вины и проявленное раскаяние, наличие малолетних детей и отсутствие постоянного источника дохода, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что его супруга и дети проживают в Российской Федерации, у супруги имеется разрешение и регистрация до 2022 года, при этом суд исходит из цели административного наказания, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также из характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения. Суд учитывает положения ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Оценивая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, суд приходит к следующему. Его действия хотя содержат все признаки административного правонарушения, но в данном случае при отсутствии общественно-опасных последствий в результате совершенного правонарушения (нарушение носило единичный характер), оно само по себе не влечет каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства и не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, кроме того, роль правонарушителя в совершении данного правонарушения незначительна. В связи с чем суд полагает возможным освободить его от обязательного дополнительного наказания за совершенное административное правонарушение в виде выдворения, назначив наказание только в виде штрафа в размере 5000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (UZUN SERGIU), ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Р. Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, освободив от административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа
УФК по <адрес> ОМВД России по городскому округу Озеры
Налоговый орган: ИНН 5033003006 КПП 500501001
Код ОКТМО 46756000 БИК 044525000
Номер счета получателя платежа 40№
Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО
Код бюджетной классификации 18№
Судья И.С. Масинова
Копию постановления получил: « » ____________2019 г.
__________________________________________________
