К делу № 1-75/2020 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
в связи с назначением меры уголовно-правового
характера в виде судебного штрафа
ст. Отрадная 21 мая 2020 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Тростянского А.Н.
при секретаре Карюк Ю.И.
с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Отрадненского района Гинеевской С.А.
подсудимой Годуновой Н.А.
защитника Шавлова С.С. предоставившего удостоверение № и ордер адвокатского кабинета №
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Годуновой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, работающей директором МБОУ СОШ №<адрес>, невоеннообязанной, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
Годунова Н.А. обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из иной личной заинтересованности и повлекшим существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Согласно обвинительного заключения преступление совершено Годуновой Н.А. при следующих обстоятельствах:
Годунова Н.А. на основании приказа начальника отдела образования администрации муниципального образования Отрадненского района ФИО4, №-л от 12.07.2012 года, назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, 10, обладая организационно-распорядительными функциями в муниципальном учреждении.
В соответствии с должностной инструкцией директора МБОУ СОШ №Годунова Н.А. в соответствии с п. 1.2 относится к категории руководителей. В соответствии с должностной инструкцией директора МБОУ СОШ № в обязанности Годуновой Н.А. входит: п. 2.8 в пределах своих полномочий распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования. В пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть. Утверждает структуру и штатное расписание образовательного учреждения. Решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательного учреждения. Осуществляет подбор и расстановку кадров. Создает условия для непрерывного повышения квалификации работников. Обеспечивает установление заработной платы работников образовательного учреждения в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; п. 2.14 Обеспечивает представление учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности образовательного учреждения в целом.
В соответствии с должностной инструкцией директора МБОУ СОШ № в права Годуновой Н.А. входило: п. 3.2 Принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников; п. 3.3 Распоряжаться средствами и имуществом учреждения с соблюдением требований соответствующих нормативных актов и устава учреждения.
В соответствии с должностной инструкцией директора МБОУ СОШ №Годунова Н.А. несла ответственность за: п. 4.1 За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, а также лишение стимулирующих выплат из централизованного фонда; п. 4.2 За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; п. 4.3 За причинение материального ущерба – в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
В неустановленное следствием время, но не позднее 29 октября 2012 года Годунова Н.А., действуя их иной личной заинтересованности, в нарушение требований п. 5.1.2 «ГОСТ Р 54961 – 2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.08.2012 № 251 – ст.), согласно которому в организациях, осуществляющих деятельность газифицированных общественных и административных зданиях, помещениях общественного назначения, у управляющих организациях многоквартирных домов, товариществах собственников жилья, жилищно-строительных или иных кооперативов, должны быть назначены специально уполномоченные лица, ответственные за эксплуатацию инженерных систем зданий, за невыполнение которого на Годунову Н.А. были бы наложены меры дисциплинарного воздействия, с целью сезонного подключения к газоснабжению МБОУ СОШ №<адрес>, осознавая противоправный характер своих действий, и используя свое служебное положение вопреки интересам службы, решила фиктивно принимать на сезонную работу ФИО6, на различные должности, связанные с обслуживанием газового хозяйства школы, достоверно зная о том, что ФИО6 взятые на себя обязанности согласно своим должностным инструкциям выполнять не будет.
Так во исполнение своего единого преступного умысла, Годунова Н.А., 29.10.2012 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6 был трудоустроен в школу на период времени с 29.10.2012 года по 15.04.2013 год на должность рабочего по ремонту на период отопительного сезона. Однако в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих должностных обязанностей не привлекался, при этом ему бухгалтерией школы была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 2987 рублей 33 копейки, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Она же продолжая реализовывать свой преступный умысел, 15.10.2013 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6 был трудоустроен в школу на период времени с 15.10.2013 года по 15.04.2014 год на должность рабочего по ремонту на период отопительного сезона. Однако в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих обязанностей не привлекался, на работу в школу не ходил и свои должностные обязанности не исполнял, при этом бухгалтерией школы была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 426, рублей 74 копейки, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 15.10.2014 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6, был трудоустроен в школу на период времени с 15.10.2014 года по 15.04.2015 год на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на период отопительного сезона. Однако, в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих обязанностей не привлекался, на работу в школу не ходил, и свои должностные обязанности не исполнял, при этом ему бухгалтерией школы была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 4666 рублей 79 копеек, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 15.10.2015 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6 был трудоустроен в школу на период времени с 15.10.2015 года по 15.04.2016 года на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на период отопительного сезона. Однако в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих обязанностей не привлекался, на работу в школу не ходил и свои должностные обязанности не исполнял, при этом ему бухгалтерией школы была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 5197 рублей 57 копеек, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 15.10.2015 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6 был трудоустроен в школу на период времени с 15.10.2016 года по 15.04.2017 года на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на период отопительного сезона. Однако, в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих обязанностей не привлекался, на работу в школу не ходил и свои должностные обязанности не исполнял, при этом ему бухгалтерией школы была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 1298 рублей 69 копеек, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 16.10.2017 года издала фиктивный приказ № о приеме ФИО6 на работу, согласно которому ФИО6 был трудоустроен в школу на период времени с 16.10.2017 года по 24.04.2019 год на должность электрика. Однако в указанный период времени ФИО6, Годуновой Н.А. к исполнению своих обязанностей не привлекался, на работу в школу не ходил и свои должностные обязанности не исполнил, при этом ему специалистами муниципального казенного учреждения «Межведомственная централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений» была начислена и выплачена заработная плата за исполнение обязанностей по указанной должности на общую сумму 16985 рублей 91 копейка, которыми ФИО6 распорядился по своему усмотрению.
Таким образом указанные действия Годуновой Н.А. использовавшей свои служебные полномочия вопреки интересам службы, желающей скрыть свою некомпетентность, то есть действия, совершенные ею из иной личной заинтересованности, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций в виде причинения материального ущерба бюджету муниципального образования Отрадненский район на общую сумму 35397 рублей 03 копейки, а также существенного нарушения прав и законных интересов работников школы в период отопительного сезона и неопределенного круга лиц, которые из-за фиктивного трудоустройства ФИО6 не имели возможности трудоустройства в МБОУ СОШ №, расположенную по вышеуказанному адресу, что повлекло нарушение из прав и законных интересов гарантированных ст. 37 Конституции РФ, ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № от 19.04.1991 года, ст. ст. 1, 3 Трудового кодекса РФ, согласно которым каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, право на защиту от безработицы; государство гарантирует бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, а также предусматривающие государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и равные возможности для реализации своих трудовых прав каждому гражданину.
В судебном заседании подсудимой Годуновой Н.А. и ее защитником Шавловым С.С. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением судебного штрафа, поскольку подсудимая впервые совершила преступление средней тяжести, возместила причиненный материальный ущерб, загладила вред, причиненный в результате совершения преступления.
Государственный обвинитель не возражала об освобождении Годуновой Н.А. от уголовной ответственности с применением ст. 76.2 УК РФ, судебный штраф просила назначить с размере 20 000 рублей.
Выслушав мнение участников процесса, суд считает ходатайство, заявленное подсудимой и ее защитником подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, согласно которой суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характер в виде судебного штрафа.
В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Годунова Н.А. ранее к уголовной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы характеризуется положительно, вину признала в полном объеме, чистосердечно раскаялась в содеянном, совершенное ею преступление отнесено законом к категории средней тяжести, после совершения преступления она давала подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, ввиду того что материальный ущерб возмещен в полном объеме, суд считает что причиненный ею вред заглажен.
Кроме того, при решении вопроса о прекращении уголовного дела суд учитывает поведение виновной после совершения преступления, личность виновной.
Суд, при наличии всех оснований, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ освобождает Годунову Н. А. от уголовной ответственности с назначением в соответствии с ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.
При таких обстоятельствах уголовное дело в отношении Годуновой Н. А. по ч. 1 ст. 285 УК РФ подлежит прекращению на основании ст. 25.1 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 76.2, 104.5 УК РФ, ст. ст. 25.1, 254, 446.3 УПК РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Годуновой Н. А. обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ то есть в связи с назначением судебного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.
Разъяснить Годуновой Н. А. что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части УК РФ. Также ему необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру процессуального принуждения Годуновой Н. А. в виде обязательства о явке, оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
– книгу приказов по личному составу МБОУ СОШ № год, с информацией о приеме на работу и о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО6, книгу приказов по личному составу МБОУ СОШ № года, с информацией о приеме на работу и о прекращении (расторжении) трудового договора, о переводе рабочего по ремонту с ФИО6, книгу приказов по личному составу МБОУ СОШ № год, с информацией о приеме на работу и о прекращении (расторжении трудового договора с ФИО6, книгу приказов по личному составу МБОУ СОШ № года, с информацией о приеме на работу и о прекращении (расторжении трудового договора с ФИО6, книгу приказов по личному составу МБОУ СОШ № год, с информацией о приеме на работу и о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО6, журнал трудовых договоров между работником и предприятием МБОУ СОШ №, хранящиеся у представителя потерпевшего ФИО7, по вступлении приговора в законную силу передать по принадлежности;
- копию трудового договора № от 15.10.2016 года между директором МБОУ СОШ №Годуновой Н.А. и работником ФИО6 на двух листах, копию должностной инструкции рабочего по комплексному обслуживанию и текущему ремонту зданий на двух листах, копию должностной инструкции директора МБОУ СОШ №, утвержденную 17.04.2012 года ФИО4 на трех листах, копию приказа от 12.07.2012 года № о назначении Н.А. Годуновой на должность директора МБОУ СОШ № с. Благодарное на 1 листе, копию акта проведения документальной проверки (ревизии) исследования документов от 05 февраля 2020 года на 6 листах, копию акта проведения документальной проверки (ревизии) исследования документов от 10 февраля 2020 года на 4 листах, копии расчетных листов с декабря 2012 года по январь 2019 года на ФИО6 на 19 листах, копию приказа о приеме работника ФИО6, на работу с 29.10.2012 года по 15.04.2013 год на 1 листе, копию приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО6 со сроком действия от 16 октября 2017 года по 24 апреля 2019 год на 1 листе, копию приказа о приеме ФИО6 на работу с 16.10.2017 года на 1 листе, копии табеля учета рабочего времени с 2012 года по 2019 год на 94 листах – по вступлении приговора в законную силу, хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.Н. Тростянский
