Осинниковский городской суд Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Осинниковский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Осинники 01 сентября 2011 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Н.П. Ветрова
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
Тайфурова Саидрахмона Кахоровича
Год рождения, число, месяц: ...
Место рождения: ...
Гражданство: ...
Семейное положение: ...
Место работы: ...
Место фактического жительства: ...
С участием лица привлекаемого к административной ответственности Тайфурова Саидрахмона Кахоровича
УСТАНОВИЛ:
31 августа 2011 года инспектором ОУФМС РФ по КО был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тайфурова С.К. по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно: при заполнении заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ не указал сведении о привлечении к административной ответственности, тем самым предоставил недостоверные сведения.
При составлении протокола Тайфуров С.К. дал письменные объяснения, согласно которым он подтвердил, что ранее привлекался к административной ответственности, за назначенное административное наказание оплатил штраф, поэтому посчитал, что при написании заявления о выдаче разрешения на временное проживание нет необходимости указывать данные сведения.
В судебном заседании Тайфуров С.К. пояснил, что русским языком владеет, переводчик ему не нужен. Указал, что при написании заявления на временное проживание на территории РФ намерения скрывать факт административной ответственности не имел.
В судебном заседании представитель отделения УФМС РФ по КО Захарова Ю.В., действующая на основании доверенности, просила привлечь Тайфурова С.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Судом установлено, что 31.08.2011 года инспектором ОУФМС РФ по КО был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тайфурова С.К. за совершение правонарушение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ л.д.3).
Исследовав письменные материалы дела, заслушав Тайфурова С.К. и представителя УФМС, суд считает, что вина Тайфурова С.К. в совершенном правонарушении по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
В соответствии с ч. 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт совершенного Тайфуровым С.К. административного проступка материалами дела доказан, данные обстоятельства не отрицались и Тайфуровым С.К. при даче им письменных объяснений по факту выявленного правонарушения.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая полное признание вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, наличие трудоустройства по патенту на территории РФ, суд считает необходимым назначить в качестве наказания за совершение данного правонарушение штраф в размере 2.000 рублей.
При назначении штрафа в размере 2.000 рублей суд учитывает доводы Тайфурова С.К. о том, что он имеет на родине семью и 4 детей, на содержание которых он высылает ежемесячно деньги. А также то, что он имеет патент на работу, то есть оформление трудовых отношений в соответствии с законодательством РФ. Целью его прибытия на территорию РФ является трудоустройство.
Суд считает нецелесообразным назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом судом учитываются конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно: оплату штрафа за привлечение к административной ответственности, к которой он привлекался ранее – 22. 03.2011 года.
Доводы Тайфурова о том, что он не указал сведения о привлечении к административной ответственности при заполнении заявления о выдаче разрешения на временное проживание ввиду того, что не понял смысла данного пункта, по мнению суда, не свидетельствуют о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку штрафа за данное правонарушение им оплачен, Тайфуров предпринял меры к легализации своего нахождения на территории РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при Назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Суд считает, что выдворение за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
Назначенное судом наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей, по мнению суда, соразмерно публично-правовым целям и является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст.18.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Тайфурова Саидрахмона Кахоровича, ... года рождения, подвергнуть административному штрафу по ч.1 ст. 18.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Кемеровский областной суд в гражданскую коллегию для судебного состава по административным делам со дня вручения постановления.
Судья подпись
Копия верна
Судья Н.П. Ветрова
