4-А-311/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.09.2011 года г. Омск
И.о. председателя Омского областного суда Волков С.А., рассмотрев жалобу Чукреевой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 113 Центрального административного округа г. Омска от 28.04.2011 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20.07.2011 года, вынесенные в отношении Чукреевой О.Н. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 16 марта 2011 года в 10 ч. 00 мин. при проведении проверки установлено, что главным бухгалтером ОАО Чукреевой О.Н. была искажена сумма налога на прибыль за 2006 год. Необоснованное занижение налоговой базы по налогу на прибыль произошло в результате неправомерного включения в состав расходов, уменьшающих полученные доходы, суммы земельного налога за 2006 год в размере., что привело к занижению суммы налога на прибыль по уточнённой налоговой декларации по налогу на прибыль ОАО за 2006 год в размере.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 113 Центрального административного округа г. Омска от 28.04.2011 года, оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20.07.2011 года, Чукреева О.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере рублей.
В жалобе Чукреева О.Н. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном производстве № 5-/2011, проверив доводы жалобы, нахожу постановление и решение подлежащими отмене в связи со следующими обстоятельствами.
Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по данному налогу признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
Согласно положениям ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
При представлении налоговой декларации по итогам налогового периода, в данном случае календарного года, срок подачи декларации установлен не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, не является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня, следующего за последним днём срока исполнения обязанности.
При таких обстоятельствах, годичный срок данности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истёк.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В названной связи производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 113 Центрального административного округа г. Омска от 28.04.2011 года и решение судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20.07.2011 года, вынесенные в отношении Чукреевой О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить.
Копию настоящего постановления направить для сведения Чукреевой О.Н.
И.о. председателя
Омского областного суда С.А.Волков
