Дело №5-702/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос.Ола 31 октября 2018 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: пос.Ола, ул.Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с.Балаганное» (ИНН 4901008524, КПП 490101001) Вылковой Еленой Юрьевной, <данные изъяты> сведений о привлечении которой ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области ФИО3 17.09.2018 составлен протокол №13-508 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с.Балаганное» (далее по тексту МКОУ «Начальная школа - детский сад с.Балаганное») Вылковой Е.Ю., в котором указано, что последней не представлен расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2018 года по сроку предоставления 30.07.2018. Указанные сведения налогоплательщиком фактически представлены 31.07.2018.
Вылкова Е.Ю., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела от нее, до начала судебного заседания, судье ходатайств не поступало.
Административный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела от него ходатайств не поступало.
С учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя административного органа, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Так, в силу ст.23 п.1 пп.4 НК РФ налогоплательщики обязаны - представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.80 п.6 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании п.2 ст.386 НК РФ - налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
В соответствии с требованиями п.2 ст.379 НК РФ - отчетными периодами по налогу на имущество признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из протокола об административном правонарушении следует, что налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2018 года, подлежащий представлению в налоговый орган не позднее 30.07.2018, МКОУ «Начальная школа - детский сад с.Балаганное» представлен 31.07.2018.
Данное обстоятельство также подтверждается распечаткой данных Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Магаданской области, о представлении налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организации, за полугодие 2018 года в налоговый орган - 31.07.2018.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Аналогичная позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
По учетным данным Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области данные о бухгалтере МКОУ «Начальная школа - детский сад с.Балаганное» отсутствуют.
Следовательно, ответственность за несвоевременное предоставление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество несет руководитель юридического лица - МКОУ «Начальная школа - детский сад с.Балаганное», которым согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 17.09.2018, является его директор Вылкова Е.Ю.
Исходя из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, судья приходит к выводу, что Вылкова Е.Ю., являясь директором МКОУ «Начальная школа - детский сад с.Балаганное», в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представила в налоговый орган расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2018 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Сведений о привлечении Вылковой Е.Ю. к административной ответственности за совершение ранее однородных административных правонарушений, в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Вылковой Е.Ю., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела, не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении Вылковой Е.Ю. административного наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее имущественное положение, а именно наличие постоянного места работы и стабильного источника дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным назначить последней административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить должностному лицу - директору Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа - детский сад с.Балаганное» Вылковой Елене Юрьевне за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ по Магаданской области (МРИ ФНС России №1 по Магаданской области), ИНН 4900009740, КПП 490901001, расчетный счет №40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, БИК 044442001, ОКТМО 44701000, КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 (назначение платежа штраф).
Разъяснить Вылковой Е.Ю. обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья <данные изъяты> П.М. Корнеев
