ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Пенза 13 января 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Емелина И.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 (ESHMURODOV MUROD KARSHIEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, состоявшего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 2 февраля 2022 года, имеющего патент на работу по профессии каменщика, владеющего русским языком, ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ФИО1 (ESHMURODOV MUROD KARSHIEVICH), являясь иностранным гражданином, осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте).
13 января 2022 года в 9 часов 10 минут сотрудниками ОИК УМВ УМВД России по Пензенской области установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 (ESHMURODOV MUROD KARSHIEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по 30 декабря 2021 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «СТЕНДМЕБЕЛЬ» по адресу: <...> (вид деятельности «подсобный рабочий» ОКЗ №16771) на основании патента серии 58 № 2100024249, в котором указан вид деятельности «каменщик», тем самым фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «СТЕНДМЕБЕЛЬ», чем нарушил требования п. 4.2 ст. 13 и абзаца 2 п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил что является гражданином Республики Узбекистан, с 21 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года осуществлял трудовую деятельность подсобным рабочим в ООО «Стендмебель».
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 АА № 151828 от 13 января 2022 года, объяснениями ФИО1, согласно которым 2 сентября 2021 года он получил патент 58 № 2100024249 по профессии (специальность, должность, вид трудовой деятельности) каменщик в УВМ УМВД России по Пензенской области. 21 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года ООО «СтендМебель» в лице директора по производству ФИО5 заключило со мной договор подряда по выполнению подсобных и вспомогательных работ на основании патента серии 58 № 2100024249 выданный 2 сентября 2021 года, в котором указан вид деятельности «каменщик», где приняло меня в качестве подсобного рабочего по погрузки и отгрузки упаковок готовой мебельной продукции в ООО «СТЕНДМЕБЕЛЬ» по адресу: <адрес>, этаж 1. О том, что он может осуществлять трудовую деятельность только ту, которая указана в патенте, не знал.
Также его вина подтверждается материалами докладной запиской начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО6, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, договором подряда от 21 декабря 2021 года.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие смягчающий и отягчающих его наказание обстоятельств.
С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В связи с этим, суд полагает возможным применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы территории РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
ФИО1 (ESHMURODOV MUROD KARSHIEVICH) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет <***>; КБК 18811601181019000140; получатель платежа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); ИНН <***>; Банк – Отделение Пенза г.Пенза; БИК 015655003; КПП 583601001; ОКТМО 56701000; УИН 18891589990003080653, административный протокол 58 АА №151828 от 13 января 2022 года.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушених административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить (направить) в административную канцелярию Октябрьского районного суда г. Пензы (<...>).
В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Н. Емелина
