Дело № 5-532/2023
23RS0037-01-2023-004446-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новороссийск 17 августа 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:
при секретаре Камышевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВнешТоргЛогистик» № по ст.16.3 КоАП РФ,
установил:
ООО «ВнешТоргЛогистик» при декларировании товаров по заявлению о выпуске товара до подачи декларации на товары (Заявление) № в ходе таможенного досмотра выявлены товары сведения о которых отсутствуют в заявлении о выпуске: сигареты «Marlboro touch blue» в количестве 2-х блоков (20 пачек сигарет); микстура «Rennie duo» в количестве 4-х флаконов объемом 100 мл.; таблетки «Duspatalin» в количестве 2- х пачек по 30 капсул; таблетки «Matilium» в количестве 2-х пачек по 21 таблеток; блокнот для записи черного цвета, в количестве 1 шт.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.
Представитель ООО «ВнешТоргЛогистик» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.
Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ порт Новороссийск прибыл т/х «NADEZHDA» со скоропортящимися товарами, среди которых находился товар «перец» в количестве 4735 грузовых мест весом брутто 36260 кг., перемещаемый в ролл-трейлерах №, №.
Согласно товаросопроводительному документу – коносаменту № NDZH230411 от ДД.ММ.ГГГГ. Грузоотправитель – «AS STAR TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TICARET LTD. STI.» (Турция), грузополучатель – ООО «ВТЛ» (Россия).
Данный товар был выгружен с борта т/х «NADEZHDA» и помещён на временное хранение на территорию зоны таможенного контроля ПАО «НМТП» по отчёту о принятии № (регистрационный номер в таможенном органе 10317100/280123/0001462).
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее – ОКВОТ) Новороссийской таможни в отношении находящегося в ролл-трейлере № товара, выпущенного по Заявлению №/№, проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра (АТД №/№ в результате которого установлено, что фактически в грузовом помещении ролл-трейлера помимо товара «перец» различного сорта, расположенного в деревянных ящиках, погруженных в несколько рядов на деревянные паллеты (всего 26 паллет, 2368 коробок), находились товары, не указанные в Заявлении №/№ а именно:
- сигареты «Marlboro touch blue» в количестве 2-х блоков (20 пачек сигарет);
- микстура «Rennie duo» в количестве 4-х флаконов объемом 100 мл.;
- таблетки «Duspatalin» в количестве 2- х пачек по 30 капсул;
- таблетки «Matilium» в количестве 2-х пачек по 21 таблеток;
- блокнот для записи черного цвета, в количестве 1 шт.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новороссийского центрального таможенного поста (далее – НЦТП) Новороссийской таможни поступило письмо ООО «МОДУЛЬТРАНС» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой разрешить проведение грузовых операций, связанных с перегрузкой товара, оформленного по Заявлению №/№
Вина ООО «ВнешТоргЛогистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, подтверждается также следующими доказательствами:
- заявлением о выпуске товара до подачи декларации на товары №/№ согласно которому таможенному органу были заявлены следующие сведения о товаре – «перец стручковый сладкий» весом брутто 36260 кг;
- АТН №/Н000126, согласно которому представителем грузополучателя грузовые операции по перетарке заявленного товара из грузового помещения ролл-трейлера № в автотранспортное средство, в процессе чего было установлено, что в ролл-трейлере кроме товара заявленного по заявлению о выпуске, также находится товар сведения о котором отсутствуют, а именно: 2 упаковки (блока) с сигаретами в количестве 20 пачек;
- АТД № согласно которому установлено, что фактически в грузовом помещении ролл-трейлера помимо товара «перец» различного сорта, расположенного в деревянных ящиках, погруженных в несколько рядов на деревянные паллеты (всего 26 паллет, 2368 коробок), находились в том числе товары, не указанные в заявлении №/В002581, а именно сигареты «Marlboro touch blue» в количестве 2-х блоков (20 пачек сигарет);
- заключениями ОТО И ЭК Новороссийской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что товар «сигареты» с маркировкой «Marlboro touch blue» по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию соотносятся с объектом перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), в связи с чем для таких товаров требуется предоставление декларации о соответствии. На основании изложенного, установлено, что запреты и ограничения (в части мер технического регулирования) по товару «сигареты с маркировкой Marlboro touch blue», код № ТН ВЭД ЕАЭС, не соблюдены;
- протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что на территории ПЗТК ПАО «НМТП» (ангар досмотрового комплекса) находится товар являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП а именно: «сигареты с маркировкой Marlboro touch blue» в количестве 20 пачек (400 сигарет);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП а именно: «сигареты с маркировкой Marlboro touch blue» в количестве 20 пачек (400 сигарет), изъят, и в соответствии с актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни.
В соответствии со ст. 430 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 433 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей 437 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Статьей 437 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены специальные упрощения, применяемые в зависимости от типа свидетельства уполномоченного экономического оператора, к которым относится, в том числе, выпуск товаров до подачи декларации на товары в соответствии со статьями 120 и 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при заявлении товаров к выпуску товаров до подачи декларации на товары лицо, которое будет выступать декларантом товаров при подаче декларации на товары, подает таможенному органу заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подается лицом, которое может выступать декларантом товаров (далее в настоящей статье - лицо, подавшее заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары).Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары должно содержать сведения о лице, которое будет выступать декларантом, избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров, определяемые Комиссией в зависимости от вида заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, лица, которое будет выступать декларантом, категорий товаров и таможенных процедур. Форма заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, структура и формат такого заявления в виде электронного документа, порядок их заполнения определяются Комиссией. В соответствии с пп.11 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п. 4 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совместно с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе, должны быть представлены: 1) документы, подтверждающие соблюдение условий, при соблюдении которых в соответствии с пунктом 13 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным органом производится выпуск товаров до подачи декларации на товары; 2) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и стране назначения товаров, о товарах (наименование, товарный знак, наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, описание, код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, количество, вес брутто и стоимость). При отсутствии необходимых сведений в документах, указанных в настоящем подпункте, такие сведения указываются в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары. В соответствии с п. 13 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выпуск товаров до подачи декларации на товары производится таможенным органом при условии, что лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары: 1) соблюдены положения пунктов 1 и 2 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза или положения пункта 1 статьи 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано уполномоченным экономическим оператором; 2) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, за исключением условий уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; 3) предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 1 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением товаров, указанных в пункте 14 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также за исключением случая, когда предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в соответствии с пунктом 5 статьи 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза условием помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются, в том числе соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.Таким образом, ООО «ВнешТоргЛогистик» (сокращенное наименование ООО «ВТЛ»), юридический адрес: 350072, <адрес>, помещение 26, № при таможенном декларировании товара по заявлению о выпуске товара до подачи декларации на товары (Заявление) №/В002581 не представлен документ, подтверждающий соблюдение запретов и ограничений установленные, требованием ТР № «Технический регламент на табачную продукцию», что указывает на наличие в деянии Общества признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни, ООО «ВТЛ» ранее однократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных по ст. 16.3 КоАП РФ.Санкцией ст. 16.3 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «ВТЛ» к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «ВТЛ» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «ВнешТоргЛогистик» № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- сигареты «Marlboro touch blue» в количестве 2-х блоков (20 пачек сигарет), изъятый протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный по акту приема-передачи от 02.06.2023, находится на ответственном хранении, в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, по адресу: <адрес>, <адрес>
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.
Судья: /подпись/ ФИО1
