ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар «25» сентября 2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Мантул Н.М.
при секретаре судебного заседания Тес М.А.
с участием помощника Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Касьяновой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административный материал, составленный по ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Арапова М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Краснодарской таможней, в отношении гражданина Кыргызской Республики Арапова Марата составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения рейдового мероприятия по выявлению совершения незаконных операций с транспортными средствами, временно ввезенными на территорию таможенного союза, сотрудниками полиции отдельного батальона <данные изъяты> было остановлено транспортное средство - легковой автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска под управлением гр. России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было установлено, что пассажирская таможенная декларация (основной формуляр), заполненная от имени ФИО1 на указанное транспортное средство, датированная ДД.ММ.ГГГГ и имеющая оттиски личной номерной печати за № должностного лица <данные изъяты> (далее - Декларация), оформлена со сроком временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, о чем на оборотной стороне пассажирской таможенной декларации имеется отметка.
В ходе проведенного документального контроля установлено, что Декларация, заполненная от имени ФИО1, не отвечает требованиям, установленным решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", приказом ФТС России от 22.12.2011 N 2583 «Об утверждении порядка регистрации пассажирских таможенных деклараций и образца журнала регистрации пассажирских таможенных деклараций на товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в целях выпуска в свободное обращение».
В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
В соответствии с п. 23 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (18.06.2010 г., г. Санкт-Петербург) ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, временно ввозимых физическими лицами государств - членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
При проверке документов сотрудниками полиции ФИО1 не смог подтвердить факт перемещения управляемого им транспортного средства через таможенную территорию таможенного союза, а также представить подтверждающие документы (таможенную расписку) по уплате обеспечения таможенных пошлин, налогов, порядок и основания для применения которых, установлены соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (приложение № 5, п. 23), гл. 12 Таможенного кодекса Таможенного союза, главой 16 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Таким образом, был установлен факт передачи права пользования временно ввезенного транспортного средства - легкового автомобиля марки BMW-523, регистрационный номер GNA396, VIN № WBADM31060GR03909, 1998 года выпуска, в нарушение п. 3 ст. 358 ТК ТС, что указывало на наличие в действиях неустановленного лица признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России (передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза).
В ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении № было установлено, что правонарушение совершено гражданином Кыргызской Республики Араповым Маратом, что подтверждается протоколом опроса свидетеля по делу ФИО1; сведениями ЦИТТУ ФТС России, представленными письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми установлено, что транспортное средство -легковой автомобиль <данные изъяты>, было временно ввезено на таможенную территорию таможенного союза гражданином Кыргызской Республики Араповым Маратом через таможенный пост ФИО2 таможни ДД.ММ.ГГГГ по ПТ<адрес>/В0006718, со сроком обратного вывоза транспортного средства с территории таможенного союза до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФИО3 таможни, представленными письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого транспортное средство марки <данные изъяты> было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост ФИО2 таможни под управлением гражданина Кыргызской Республики Арапова М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Кыргызской Республики № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего: <адрес>); копией ПТД № от ДД.ММ.ГГГГ представленной ФИО3 таможней письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные нa территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п. 3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Таким образом, гражданин Кыргызской Республики Арапов М. в нарушение п. 3 ст. 358 ТК ТС, ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 передал право пользования и иного распоряжения временно ввезенным им на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования транспортным средством - легковым автомобиля марки <данные изъяты>.
Представитель Краснодарской таможни, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник Краснодарского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в судебном заседании просил суд признать Арапова М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации легкового автомобиля марки <данные изъяты>. Считает, что издержки по делу за хранение товара необходимо отнести на счет федерального бюджета.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Арапов М. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен судебной повесткой. Однако, повестка, направленная в адрес Арапова М. вернулась в суд. Другим адресом места жительства суд не располагает.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившегося в судебное заседание представителя прокуратуры, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя прокуратуры, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Кыргызской Республики Арапова М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.
По мнению суда, имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.24 КоАП РФ, выразившегося в передаче права пользования или иного распоряжения временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством таможенного союза.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, который не является гражданином Российской Федерации, а также то, что в соответствии ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность Арапова Марата не установлено, суд считает целесообразным назначить Арапову Марату наказание по ст.16.24 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения. По мнению суда, применение данного вида административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Кроме того, как установлено судом, транспортное средство - легковой автомобиль марки <данные изъяты>, был изъят протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение филиалу <данные изъяты>. Соответственно, издержки по делу за хранение товара в сумме 39655 рублей, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, суд считает необходимым отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Кыргызской Республики Арапова М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.24 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения, а именно транспортное средство - легковой автомобиль марки <данные изъяты> сдать на реализацию.
Взыскать с федерального бюджета в пользу филиала <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> издержки по делу – издержки за хранение предмета административного правонарушения в размере 39 655 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья Н.М.Мантул
