Дело №5-656/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Иваново, ул. 9-го Января, 13 16 июня 2020 года
мотивированное постановление изготовлено 16 июня 2020 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.
с участием инспектора ГООП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново К.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Марусина А. П., 14.<данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Марусин А.П. допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
15.05.2020 года, в 12 час. 30 мин., т.е. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019), Марусин А.П., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, – директором магазина в <данные изъяты> в нарушение п.4.3 Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных...товаров... Приложения 11 кПостановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п, и Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг, в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> не оборудовал рабочее место кассира прозрачным защитным экраном.
В соответствии с п. «у» ч.1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»от 21.12.1994 N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Согласно п. 12, 12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг: обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами: обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области. (в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 08.05.2020 N 61-уг)
В соответствии с п.4.3 Приложения 11 к постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области» в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ивановской области на объектах розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров рабочие места кассиров необходимо оборудовать прозрачными защитными экранами.
В судебном заседании инспектор ГООП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново К. сведения протокола подтвердил, исправления в части пункта (4.3) делал в присутствии Марусина.
В протоколе Марусин А.П. позицию не выразил, от подписи отказался.
Марусин А.П., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Виновность Марусина А.П. подтверждается:
- рапортом инспектора ГООП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново К. согласно которому 15.05.2020 года в 12.30 час. в ходе рейдового мероприятия по профилактики распространения новой коронавирусной инфекции гр. Марусин А.П., ДД.ММ.ГГГГ являясь должностнымлицом,назначенным на организационно-распорядительные функции <данные изъяты> магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, выразившиеся в непринятии мер к приостановлению работы объекта розничной торговли, а именно в не оборудовании рабочего места кассира прозрачным защитным экраном, в нарушение п.4.3 положения №11 Постановления правительства Ивановской области от08. 05.2020 г. №209-П к указу Губернатора Ивановской области от 17.03.2020г. №23-УГ (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 08.05.2020г. №61-уг).
- актом осмотра магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> проведенного 15.05.2020 года с 12 час. 30 мин. по 12.50 час. с приложением фототаблицы, в ходе которого установлено, что две кассы для оплаты товара не оборудованы защитными прозрачными экранами;
- объяснениями от 15.05.2020 года, в которых Марусин А.П., после разъяснения прав по ст. 25.1 КоАП РФ пояснил, что директором магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> он является около полугода, о постановлении №209- П ему было известно и защитные прозрачные экраны были заказаны в главном офисе г. Москва, на момент прихода сотрудников полиции защитные прозрачные экраны были не доставлены из г. Москвы, в связи с чем отсутствовали на кассах магазина, в ближайшее время обязался оборудовать защитными прозрачными экранами свой магазин;
- протоколом, в котором изложены сведения об обстоятельствах события правонарушения;
- свидетельством о постановке на учет в налогом органе юридического лица <данные изъяты>
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ года о переводе Марусина А.П. на должность директора магазина <данные изъяты>, и его должностной инструкцией;
- приказом о назначении ответственного за осуществление санитарно-противоэпидемических мероприятий» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому таковым назначен Марусин А.П.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совокупность доказательств, полученных с соблюдением положений ст. ч.5 ст. 25.6, ст. 17.9 КоАП РФ, достаточно свидетельствует о том, что Марусин А.П., будучи ответственным должностным лицом <данные изъяты> обладая организационно распорядительными функциями в структуре управления юр. лица - сетевым магазином, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при указанных выше обстоятельствах, не обеспечив функционирование магазина с учетом требований регламентов по проведению профилактических мероприятий. Каких-либо оснований не доверять представленным доказательствам, в т.ч. рапорту сотрудника полиции и акту осмотра у суда, не имеется.
Исправление в протоколе в части пункта Регламента на «4.3», не носит существенного характера, суть нарушения соответствующая данному пункту в протокола отражена.
Таким образом, суд квалифицирует действия Марусина А.П. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Совершенное правонарушение посягает на общественную безопасность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует считать согласие с фактическими обстоятельствами при даче первых объяснений Марусиным.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Принимая во внимание цель назначения наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, учитывая то, что административное правонарушение совершено Марусиным А.П. впервые, отсутствие данных о наступлении вредных последствий, суд приходит к выводу о возможности назначения Марусину А.П. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Марусина А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в видепредупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья Вьюгин И.В.
