Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 5-81/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул 14 октября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула САВИНКОВ А.А.,
при участии представителя ЗАО «Ростэк-Алтай» Г-вой,
представителей Алтайской таможни К., Г-ко,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ЗАО «Ростэк-Алтай», местонахождение: г. Барнаул, , ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, по ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21.05.2010 года гражданином РФ индивидуальным предпринимателем Т-баева П.Ж. был заключен контракт с фирмой «ZhejiangZhujiHailangKnittingCO.LTD» (КНР) на приобретение партии носков китайского производства. Согласно инвойса и упаковочного листа им приобретено 200800 пар носков весом брутто 7623 кг, весом нетто 7.130 кг, стоимостью 30.120 долларов США. Партия носков для дальнейшей перевозки из КНР в РФ была погружена в контейнер и впоследствии передана международному перевозчику.
15.07.2010 года контейнер с товаром был доставлен на склад временного хранения ОАО «АлтайПресс» (далее СВХ) по адресу: г. Барнаул, пр-т Калинина 57. В ходе размещения товара на СВХ было установлено несоответствие веса брутто товара, указанного в упаковочном листе, фактическому количеству, размещенному на складе.
22.07.2010 года ИП Т-баева П.Ж. с таможенным представителем ЗАО «РОСТЭК-Алтай» был заключен договор № 0043/01-10-110147 на оказание услуг по таможенному оформлению.
Таким образом, ЗАО «Ростэк-Алтай» стал таможенным брокером по таможенному оформлению данной сделки.
23.07.2010 года на Барнаульский таможенный пост (г. Барнаул, пр-т Калинина 57) главным специалистом по таможенному оформлению ЗАО "РОСТЭК-Алтай" Г., действующим на основании доверенности № 9/ба от 01.07.2010 года по договору на оказание услуг по таможенному оформлению от 22.04.2010 года № 0043/01-10- 110147 была подана декларация на товары (далее - ДТ) которой был присвоен № 10605020/230710/0005696. В декларации были указаны следующие сведения о товаре: носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной пряжи в количестве 200.800 пар, вес брутто 6.857кг, вес нетто 6.364 кг.
27.07.2010 года и.о. начальника Барнаульского таможенного поста по ДТ 10605020/230710/00056960 был назначен таможенный досмотр товара. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10602050/280710/000461) было установлено что, вес нетто товара составляет 6.769 кг, что 405,31 кг больше чем было заявлено в декларации.
В соответствии с заявленным классификационным кодом товара по ДТ № 10605020/230710/0005696 "носки трикотажные машинного вязания женские..." - 6115950000 ставка ввозной таможенной пошлины согласно Единого таможенного тарифа Таможенного союза составляет 15 % от таможенной стоимости товара, но не менее 2 евро за 1 кг.
В ДТ № 10605020/230710/0005696 ввозная таможенная пошлина рассчитана, исходя из заявленного таможенным представителем ЗАО "РОСТЭК-Алтай" веса нетто товара 6.364 кг.
Недостоверные сведения, указанные в графе 38 декларации на товары № 10605020/230710/0005696 о весе нетто товара "носки трикотажные машинного вязания женские...", послужили основанием для занижения таможенных платежей. Суммаподлежащих довзысканию таможенных платежей составила 37.228 рублей 70 копеек.
Согласно п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
П. 2 ст. 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе такие основные сведения как количество товара в килограммах (вес брутто и нетто), а также и в других единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
В соответствии с и. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, ЗАО «РОСТЭК-Алтай» заявило при декларировании товаров по ТД №10605020/030710/0005696 недостоверные сведения о весе товара, которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.
Представитель ЗАО «Ростэк-Алтай» вину в предъявленном правонарушении не признала, пояснив, что сразу же после выявления ненадлежащего декларирования доплатили таможенные платежи.
Представители Алтайской таможни в судебном заседании полностью поддержали протокол по основаниям, указанным в нем и материалах дела, добавив, что доплата таможенных платежей после возбуждения административного дела не является основанием для прекращения производства по нему.
Судья, выслушав представителя ЗАО "РОСТЭК-Алтай", представителей Алтайской таможни, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ЗАО «Ростэк-Алтай» есть состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Опрошенный в качестве свидетеля, специалист по таможенному оформлению ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. пояснил, 23.07.2010 года им с индивидуальнымпредпринимателем Токторбаевым П.Ж. был заключен договор № 0043/01-10-110147 на оказание услуг по таможенному оформлению. Т-баева П.Ж. ему были переданы для таможенного оформления, прибывшего в железнодорожном контейнере IRNU36171 товара, следующие документы: накладная № 033338, инвойс № 2010050194, упаковочный лист на товар без номера от 18.06.2010 года в котором вес брутто/нетто был указан как 7.623/7.130 кг. После помещении товара на СВХ ОАО «АлтайПресс» было установлено, что вес брутто товара составил 6.857 кг. Данный вес брутто из документа отчета по форм (Д01) был внесен в соответствующую графу декларации. 23.07.2010 года им на Барнаульский таможенный пост была подана декларация на товары которой был присвоен №10605020/230710/0005696. В декларации им была указана следующая информация: носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной пряжи (хлопок 78%,синтетика 18%,лайкра 4%, размеры: FT-XXXL, FT-XXL, FT-XL, FT-L-200800 пар общим весом брутто 6.857 кг общим весом нетто 6.364 кг. Таможенная пошлина данному товару рассчитывалась из веса нетто товара и составила 2 евро за 1 кг. В ходе досмотра сотрудниками Барнаульского таможенного поста был перевешан товар, в ходе которого был установлен вес нетто 6.769,31 кг, что на 405,31 кг больше чем указано в декларации. По расхождению веса пояснил, что декларант отказался вскрывать все 21 мест с товаром, ссылаясь на то, что товар потеряет свой товарный вид и он его не продаст, вес нетто им был определен расчетным путем исходя из того какая разница была выявлена между весом брутто указанного в документах и указанного в документе отчета по форме (Д01). Исходя из того, что количество товара не поменялось, то разница в весе брутто была применена к весу нетто, тем самым была получена цифра нетто товара, которая была внесена в декларацию (6.634 кг). Им производился осмотр товара после подачи декларации, но без вскрытия грузовых мест, так как упаковка позволяла идентифицировать товар. После проведения таможенного досмотра сотрудником Барнаульского таможенного поста было установлено, что вес брутто товара составил 6.888,47 кг, а вес нетто 6.769,31 кг, где вес нетто также был определен расчетным способом при взвешивании нескольких упаковок с грузовых мест. Досмотр проводился в его присутствии и представителя декларанта с полным пересчетом грузовых мест, с выборочным взвешиванием 40 грузовых мест ( по 10 мест каждого размера), а также с выборочным вскрытием грузовых мест (5мест) и пересчетом количества.
Опрошенная в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного оформления Барнаульского таможенного поста З. пояснила, что 23.07.2010 года на Барнаульский таможенный пост представителем ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. была подана декларация на товары, которой был присвоен № 10605020/230710/0005696, контроль и выпуск которой поручено ей. В декларации была указана следующая информация о товаре: носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной пряжи (хлопок 78%, синтетика 18%, лайкра 4%, размеры FT-XXXL, FT-XXL, FT-XL, FT-L-200800) пар общим весом брутто 6.857 кг общим весом нетто 6.364 кг. В соответствии заявленным кодом ТН ВЭД ставка ввозной таможенной пошлины согласно Единого таможенного тарифа Таможенного союза составляет 15% от таможенной стоимости товара, но не менее 2 евро за 1 кг, представителем декларанта таможенная пошлина по данному товару рассчитывалась из веса нетто товара. К декларации были приложены документы договор № 0043/01-10-110147 на оказание услуг по таможенному оформлению с индивидуальным предпринимателем Т-баева П.Ж., накладная № 033338, инвойс № 2010050194, упаковочный лист на товар без номера от 18.06.2010 года, в которых вес брутто/нетто был указан как 7623/7130 кг. После помещения товара на СВХ ОАО «АлтайПресс» было установлено, что вес брутто товара составил 6857 кг. В связи с тем, что товар попал под профиль риска № 20/10600/07072010/90699 был назначен таможенный досмотр. В ходе досмотра сотрудниками Барнаульского таможенного поста был перевешан товар в результате, которого установлен вес нетто товара 6.769,31 кг, что на 405,31 кг больше, чем указано в декларации. Заявление недостоверных сведений относительно веса нетто повлекло недоплату таможенной платежей и пошлины в сумме 3.7228,7 рублей. После выявления недостоверно заявленных сведений в декларации, влияющих на размер суммы таможенных платежей, а также на основании п. 2 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза в выпуске товара по декларации было отказано. Ни представитель ЗАО «РОСТЭК-Алтай», ни И.П. Т-баев с заявлениями об отборе проб и образцов, перевешивании и пересчете товара до подачи декларации на товары на Барнаульский таможенный пост с 15.07.2010 года по 23.07.2010 года не обращались. Она лично спрашивала у представителя ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. перевешивал ли он товар перед подачей декларации, на что он ей ответил, что не перевешивал. Вес нетто товара определялся в соответствии с Приказом ФТС от 04.09.2007 года №1057 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (зарегистрированный в Минюсте РФ от 26.09.2007 года регистрационный № 10183), согласно которого в декларации подлежит указанию масса "нетто" декларируемых товаров для товаров, перемещаемых в упакованном виде - масса декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке исходя из потребительских свойств товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров.
Опрошенный в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Барнаульского таможенного поста Д-в пояснил, что 23.07.2010 года на Барнаульский таможенный пост представителем ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. в интересах ИП Т-баева П.Ж. была подана декларации на товары которой был присвоен №10605020/230710/0005696. 27.07.2010 года исполняющей обязанности начальника Барнаульского таможенного поста Др-вой было выписано поручение на проведение досмотра №10605020/270710/000461, производство которого было поручено ему. В декларации на товары была указана следующая информация: носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной I пряжи (хлопок 78%, синтетика 18%, лайкра 4%, размеры: FT-XXXL, FT-XXL, FT-XL,F1- | L-200800 пар общим весом брутто 6.857 кг, общим весом нетто 6.364 кг. 27.07.2010 года в ходе проведения таможенного досмотра с участием представителя отдела систем управления рисками Алтайской таможни М. и представителя декларанта Г. в целях идентификации товара в объёме - 100 %, в светлое время суток при естественном освещении, в закрытом помещении склада временного хранения ОАО «АлтайПресс», произведен пересчет грузовых мест с их вскрытием, с полным взвешиванием. Взвешивание производилось на весах электронных марки «ВТМ- 600», заводской №А01090, погрешность +,- 0,2 кг, дата поверки 17.06.2010 года, на весах электронных платформенных марки «ВСП4-2000А», заводской № 1002Ф27, дата поверки 08.02.2010 года. Производился пересчет количества предметов в грузовых местах- выборочно, с использованием ТСТК - цифрового фотоаппарата "CanonА2100 IS" № 8736003830, рулетки измерительной тип рф 6-10-25, 10М, № 16, дата поверки 07.12.2009, установлено следующее: во всех грузовых местах находился товар-носки женские различных цветовых расцветок размером XL, XXL, XXXL, L.
Носки размером XLразличных цветовых расцветок. Носки трикотажные, машинного вязания, эластичные, различных цветовых расцветок, одного размера, материал изготовления органолептическим способом определить не представилось возможным. Всего носков с данным размером было 63 грузовых места, из них:
товар в 62 грузовых местах упакован в мешки размером 68х68х24см из тканого полимерного материала, зашитые лентой из полимерного материала с обеих сторон, по два пакета с товаром в одном грузовом месте;
товар в одном грузовом месте был упакован только в пакет из полимерного материала в котором находилось 400 пар носков.
В каждом из 62 грузовых мест находилось 2 пакета размерами (70x70x12см) в которых товар упакован в пленку размером 18x13x7см из полимерного материала по 10 пар носков. В одном пакете находилось 40 упаковок. Всего в одном грузовом месте (мешке) находилось 800 пар носков. На упаковке имелась маркировка, содержащая следующую информацию: XL, F.T, LadySocks, а также имелся рисунок сложной геометрической формы в виде летучей мыши. Всего количество пар носков составило (62*40*10*)2+1*40*10= 50000. Маркировка на самом товаре о торговой марке, стране происхождения, изготовителе - отсутствовала. Общий вес брутто 63 грузовых мест составил 1.665 кг. Вес нетто был установлен следующим способом: была взвешена упаковка одного грузового места без самого товара, вес которой составил (мешок плюс полиэтиленовая упаковка) 0,5 кг, а вес упаковки без мешка (1 грузовое место) составила 0,2 кг. Таким образом, вес упаковки 62 грузовых мест составил (62x0,5=31кг), а вес упаковки одного грузового места 0,2 кг. Общий вес нетто всех 63 грузовых мест составил 1.665-31,2=1.633,80 кг. Все грузовые места были одного размера и одинакового веса.
Носки размером XXLразличных цветовых расцветок. Носки трикотажные, машинного вязания, эластичные, различных цветовых расцветок, одного размера, материал изготовления органолептическим способом определить не представилось возможным. Всего носков с данным размером было 64 грузовых места, из них:
В - товар в 63 грузовых местах упакован в мешки размером 74x70x24см из тканого полимерного материала зашитые лентой из полимерного материала с обеих сторон по два пакета с товаром в одном грузовом месте;
- одно грузовое место представляло собой пакет только из полимерного материала, в котором находилось 400 пар носков.
В каждом из 63 грузовых мест находилось по 2 пакета размерами (70x70x12см), в которых товар упакован в пленку размером 18x13x7см из полимерного материала по 10 : пар носков. В одном пакете находилось 40 упаковок. Всего в одном грузовом месте (мешке) находилось 800 пар носков. На упаковке имелась маркировка, содержащая следующую информацию: XXL, F.T, LadySocks, а также рисунок сложной геометрической формы в виде летучей мыши. Всего количество пар носков составило (63*40* 10*)2+1*40* 10=50800. Маркировка на самом товаре о торговой марке, стране происхождения, изготовителе - отсутствовала. Общий вес брутто 64 грузовых мест составил 1819,91кг. Вес нетто получен следующим путем - была взвешена упаковка (одного грузового места без самого товара, вес одного грузового места составил (мешок плюс полиэтиленовая упаковка) 0,5 кг, вес упаковки 63 грузовых мест составил I (63x0,5) 31,5 кг. Вес упаковки одного грузового места (без мешка) составил 0,2 кг. : Облшй вес нетто составил 1819,91-31,7=1788.21кг. Все грузовые места были одного размера и одинакового веса. 3) Носки размером XXXLразличных цветовых расцветок. Носки трикотажные, машинного вязания, эластичные, различных цветовых расцветок, одного размера, материал изготовления органолептическим способом определить не представилось возможным. Всего 63 грузовых места, из них:
товар в 62 грузовых местах упакован в мешки размером 78x76x24см из тканого полимерного материала зашитые лентой из полимерного материала с обеих сторон по два полиэтиленовых пакета с товаром в одном грузовом месте;
одно грузовое место представляло собой пакет из полимерного материала.
В каждом из 62 грузовых мест находилось по 2 пакета (71x74x12см) в которых товар упакован в пленку размером 20x13x7см из полимерного материала по 10 пар носков. В одном пакете находилось 40 упаковок. Таким образом, всего в одном грузовом месте (мешке) 800 пар носков. На упаковке имелась маркировка, содержащая следующую информацию: XXXL, F.T, LadySocks, а также рисунок сложной геометрической формы в виде летучей мыши. В одном грузовом месте (без мешка) находилось 400 пар носков. Общее количество носков составило (62*40*10)*2+(1*40*10)= 50000. Маркировка на самом товаре о торговой марке, стране происхождения, изготовителе - отсутствовала. Общий вес брутто составил 1.837,5кг. Вес нетто был установлен следующим способом: была взвешена упаковка одного грузового места без самого товара, вес которой составил (мешок плюс полиэтиленовая упаковка) 0,5 кг, а вес упаковки без мешка (1 грузовое место) составила 0,2 кг. Общий вес нетто составил 1837,5-31,2=1806,Зкг. 4) Носки размером Lразличных цветовых расцветок, всего 50 грузовых мест. Носки трикотажные, машинного вязания, эластичные, различных цветовых расцветок, одного размера, материал изготовления органолептическим способом определить не представилось возможным. Товар упакован в мешки размером 74x70x24см из тканого полимерного материала зашитые лентой из полимерного материала с обеих сторон. Далее в пленку из полимерного материала размером 70x70x12см. Далее товар упакован в пакет размером 18x13x7см (по 2 пакета в грузовом месте) из полимерного материала по 10 шт. В одном пакете 50 упаковок. На упаковке имелась маркировка, содержащая следующую информацию: L, F.T, LadySocks, а также рисунок сложной геометрической формы в виде летучей мыши. Всего пар носков 50*50*10*2=50000. Маркировка на самом товаре о торговой марке, стране происхождения, изготовителе - отсутствует. Вес брутто составил 1566 кг. Вес нетто был установлен следующим способом: была взвешена упаковка одного грузового места без самого товара, вес которой составил (мешок плюс полиэтиленовая упаковка) 0,5 кг. Вес упаковки 50 мешков составил 50*0,5=25кг. Общий вес нетто составил 1566-25=1.541кг. Все грузовые места одного размера были одинакового веса. Весь досмотренный товар был новый без признаков эксплуатации, видимые повреждения товара и его упаковки отсутствовали. Посторонние вложений обнаружено не было. Было вскрыто и взвешено 240 грузовых мест. Произведено 48 взвешиваний на весах электронных «ВТМ-600» до 600 кг, заводской №А01090, погрешность +,- 0,2 кг, дата поверки 17.06.2010 года, и 5 взвешиваний на весах электронных платформенных «ВСП4-2000А» до 2т (цена деления 500 г), заводской №1002Ф27, дата поверки 08.02.2010 года общая погрешность всех взвешиваний составила +/-9,6 кг. Общий вес брутто всей партии товара составил 68.88,41 кг. Общий вес нетто партии товара составил 6.769.31кг, что на 405,31 кг больше чем было заявлено в декларации на товары. Вес нетто товара определялся в соответствии с Приказом ФТС от 04.09.2007 года №1057 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнении грузовой таможенной декларации» (зарегистрированный в Минюсте РФ от 26.09.2007 года регистрационный № 10183) согласно которого в декларации подлежит указанию масса "нетто" декларируемых товаров для товаров, перемещаемых в упакованном виде. Масса декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке исходя из потребительских свойств товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потреблении без нарушения потребительских свойств товаров. В соответствии с данным приказом в вес нетто вошел только чистый вес носков без полиэтиленовой пленки, так как из свойств и количества товара не усматривалось, что данные носки предлагаются к продаже в упаковке по 10 шт. По окончании досмотра представитель декларанта работник ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. расписался в акте таможенного досмотра, каких-либо замечаний им при проведении взвешиваний, а также к содержанию акта досмотра им высказано не было. Кроме того, как ему стало известно, 28.07.2010 года индивидуальным предпринимателем Т-баева Н. была произведена доплата таможенных пошлин на основе выявленного несоответствия веса нетто при проведении таможенного досмотра. На всех мешках, представленных к досмотру, отсутствовали признаки вскрытия и пересчета. По трем размерам (X, XXL, XXXI) имелись полиэтиленовые пакеты без внешней упаковки (мешка) в которых находилось по 400 пар носков (половина грузового места) в которых возможно было осмотреть товар, по размеру (L) имелись только мешки без следов вскрытия. Так как, на отдел досмотра, возложена функция контроля за деятельностью складов временногохранения, то заявления на пропуск в зону таможенного контроля (территории складов временного хранения) находятся в отделе досмотра и подшиваются в номенклатурные дела. В период с 15.07.2010 года (с даты помещения товара на склад) по 23.07.2010 года (дата подачи декларации) заявления на вход в зону таможенного контроля для осмотра товара, ввезенного для ИП Токторбаева от представителя ЗАО «РОСТЭК-Алтай» (по договору 0043/01-10-110147) не поступало.
Опрошенная в качестве свидетеля инспектор отдела применения систем управления рисками М. дала показания аналогичные показаниям Д-ва.
Опрошенный в качестве свидетеля индивидуальный предприниматель ИП Токторбаев пояснил, что он зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с апреля 2010 года. Род деятельности купля-продажа товаров народного потребления, в том числе занимается закупкой товаров в КНР. В мае 2010 года он был в КНР, где 21.05.2010 года был заключен контракт с китайской фирмой ZhejiangZhujiWavesKnittingCO.LTD. В городе правильного наименования которого не знает, предположительно Джути, он в частном предприятии заказал ассортимент, размеры и количество товара. На общее количество товара были оформлены упаковочный лист и инвойс. При выборе товару товар не взвешивался, так как там не было условий. Весь товар был загружен в контейнер и сдан для перевозки в транспортную компанию для его перевозки в РФ (г. Барнаул). Так как он не разбирается в таможенном оформлении, то 23.07.2010 года в г. Барнауле им был заключен договор № 0043/01-10-110147 с представителем ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Г. на оказание услуг по таможенному оформлению закупленного товара. Им были переданы для таможенного оформления, прибывшего в железнодорожном контейнере IRNU3617561 из КНР товара, следующие документы: контракт, накладная № 033338, инвойс № 2010050194, упаковочный лист на товар без номера от 18.06.2010 года в котором вес брутто/нетто был указан как 7.623/7.130 кг. После прибытия контейнера на ст. Барнаул его получением и помещением на склад временного хранения занимался его брат Т-баева Н.. В ходе помещения товара на СВХ ОАО «АлтайПресс» было установлено, что вес брутто товара составил 6.857 кг, т.е. отличный от указанного в инвойсе. Со слов Г. вес брутто из документа отчета по форме (Д01) был внесен в соответствующую графу декларации. 23.07.2010 года Г. на Барнаульский таможенный пост была подана декларация на товары. В декларации была указана следующая информация: носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной пряжи (хлопок 78%, синтетика 18%, лайкра 4%, размеры: FT- XXXL, FT-XXL, FT-XL, FT-L-200800 пар общим весом брутто 6.857 кг общим весом нетто 6.364 кг. В ходе досмотра сотрудниками Барнаульского таможенного поста был перевешан товар в ходе которого был установлен вес нетто 6769,31 кг, что на 405,31 кг больше чем указано в декларации. При проведении досмотра также присутствовал его брат Т-баев Нурлан, но в настоящее время он находится в Кыргызской Республике, когда прибудет в РФ неизвестно. Расхождение веса может пояснить только со слов Г., который ему говорил, что неверно были составлены документы, из которых он брал данные для заполнения декларации. На вопрос запрещал ли он Г. вскрывать мешки с товаром для производства осмотра до подачи декларации, ответил, что нет. Г. у него разрешение на вскрытие товара (мешков) для производства осмотра не спрашивал, такого разговора не было, также Нурлан об этом у него тоже не спрашивал. На вопрос о том, чья была инициатива по представлению платежного поручения № 3 по доплате 36.000 рублей пояснил, что первоначально Г. ему сказал, что необходимо перечислить на счет таможни около 800.000 рублей для уплаты таможенных пошлин, налогов что и было им сделано через Банк «Левобережный» г. Новосибирск, после того когда выяснилось, что произошло неправильное указание веса нетто, то Г. сказал его брату, что необходимо доплатить недостающую сумму. После чего Нурлан перезвонил ему и попросил перечислить 36.000 рублей, что и было сделано. На вопрос высказывал ли его брат Нурлан какие-либо претензии по определению веса нетто сотрудниками таможни, пояснил, что нет, и такого разговора не было.
За заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации в силу ст. 189 и п.2 ст. 179 ТК ТС несет ответственность лицо, производившее декларирование товара.
Согласно ст. 187 ТК ТС декларант при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров.
Из материалов дела усматривается, что таможенный представитель (брокер) имея документы, свидетельствующие о том, что вес брутто указанный в документах указан неверно, не предпринял действий к осмотру и измерению товара, в установленный для декларирования срок. Который на основании ст. 170 ТК ТС составляет два месяца с возможностью его продления до 4-х месяцев.
Учитывая, что ЗАО «РОСТЭК-Алтай» является таможенным представителем (брокером) и профессионально осуществляет услуги по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, то при более внимательном отношении специалиста по таможенному оформлению к декларированию товаров, нарушения таможенных правил не было бы допущено.
Исходя из изложенного у таможенного брокера имелось достаточное время, а также возможность для соблюдения правил и норм, устанавливающих обязанность при декларировании товаров заявлять в таможенной декларации достоверные сведения о товаре, за нарушение которых ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность.
Согласно расчета размера доплаты таможенных платежей - сумма подлежащая доплате составляет 37.228 рублей 70 копеек.
На основании вышеизложенного 23.07.2010 года таможенным представителем (брокером) ЗАО «РОСТЭК-Алтай» на Барнаульский таможенный пост Алтайской таможни, расположенный по адресу: г. Горняк, пр-т Калинина 57 была подана декларация на товары, которой был присвоен № 10605020/23071008/0005696, в которой по товару "носки трикотажные машинного вязания женские из хлопчатобумажной пряжи (хлопок 78%, синтетика 18%, лайкра 4%), размеры FT-XXXL, FT-XXL, FT-XL, FT-L- 200.800 пар" были заявлены недостоверные сведения относительно веса товара, а именно веса нетто товара которые повлекли занижение размера таможенных пошлин, налогов.
Вина ЗАО «РОСТЭК-АЛТАЙ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -декларацией на товары 10605020/030710/0005696; -актом досмотра 10605020/280710/000461; -инвойсом №2010050194; -отчетом по форме (Д01) 10605020/150710/001214; -актом несоответствия от 15.07.2010 года; -договором № 0043/01-10-110147.
Судья отвергает доводы представителя ЗАО «Ростэк-Алтай» об отсутствии в их действиях состава правонарушения, т.к. они сразу после выявления несоответствия оплатили таможенные платежи.
Ст. 191 ТК ТС предусматривает, что ч.1. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:
если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;
если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной
2. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.
3. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.
Как следует из материалов дела (л.д.32) ЗАО «Ростэк-Алтай» 27.07.2010 года было уведомлено о проведении таможенного досмотра в этот же день (л.д. 33-42) осмотр был проведен о чем составлен акт и выявлены нарушения правил декларирования.
При таких обстоятельствах, сведения, заявленные в таможенной декларации, не могут быть изменены или дополнены и состав административного правонарушения имеет место.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не допущено.
При назначении наказания судья учитывая, характер и степень опасности содеянного, то, что отягчающих обстоятельств не установлено, а так же другие смягчающие основания, считает необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа, и без конфискацией товара.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным у судьи нет.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО «Ростэк-Алтай» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере ? суммы неуплаченных таможенных пошлин в размере 18.614 рублей 35 копеек без конфискации товара.
Изъятый товар вернуть после таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
СУДЬЯ
Расчетный счет прилагается
