Дело № 5-107/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Архангельск 8 августа 2012 года
набережная Северной Двины дом 112
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Копытко Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
Вепревой имя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; гражданки Российской Федерации; проживающей по адресу: город Архангельск, <адрес>; работающей генеральным директор ООО «имя паспорт РФ: 11 02 № выдан ОВД Октябрьского округа г. Архангельска 26 апреля 2002 года,
установил:
13 июня 2012 года в 14 часов 00 минут при оформлении прибытия воздушного судна (рейс № 9790 Ираклион - Архангельск) в ходе проведения таможенного контроля сопровождаемого багажа Вепревой имя. была выявлена алкогольная продукция: 2 бутылки коньяка «Metaxa» объемом 0,7 литра каждая, 1 бутылка ликера «Kahlua» объемом 1 литр, 1 бутылка рома «BacardiMojito» объемом 1 литр, 1 бутылка ликера «Baileys» объемом 0,5 литра, 1 бутылка ликера «Baileys» объемом 0,2 литра. Указанную продукцию Вепрева имя в письменной форме не декларировала, пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предъявляла.
13 июня 2012 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Архангельской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10203000-171/2012 и проведении по нему административного расследования в отношении вепревой имя по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
4 июля 2012 года по данному факту по результатам административного расследования должностным лицом Архангельской таможни составлен протокол № 10203000-171/2012 в отношении Вепревой имя по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание Вепрева имя не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Согласно п. 22 ч. 1 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС (п. 1 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС (п.п. 3 п. 2 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском») таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Из представленных в административном материале объяснений Вепревой имя следует, что она 13 июня 2012 года прибыла в аэропорт Архангельск из Ираклиона (Греция). Алкогольную продукцию она приобрела в магазине беспошлинной торговли в аэропорту Греции и в винном магазине Греции (2 бутылки коньяка «Metaxa» объемом 0,7 литра каждая) для личного потребления и ввезла на территорию РФ в сопровождаемом багаже (в чемодане 2 бутылки коньяка «Metaxa» и в 2-х полиэтиленовых пакетах). Данная продукция обнаружена в ходе прохождения ей «зеленого коридора». Об ограничениях ввоза указанной продукции и необходимости заполнения таможенной декларации она не знала. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ она признала.
В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию ТС (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме.
В целях таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 утверждена «Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» (далее - Инструкция).
В соответствии с п. 10 Инструкции лицо, декларирующие товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. Согласно п. 21 Инструкции в п. 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица: наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии); реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений; вес/количество; стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).
Таким образом, алкогольная продукция, ввезенная свыше установленных ограничений беспошлинного ввоза, подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей. При этом ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров на таможенную территорию ТС для физических лиц запрещен.
Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, Вепревой имя на территорию таможенного союза было ввезено в общей сложности 4 литра 100 мл. алкогольной продукции, из которых 1 литр 100 мл. она не задекларировала и должностным лицам таможенного органа не предъявила, в связи с чем ей были нарушены положения, закрепленные в ст. 355 ТК ТС, а именно не выполнены возложенные на декларанта обязанности произвести декларирование товара.
Факт совершения Вепревой имя. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об АП № 10203000-171/2012; протоколом изъятия от 13 июня 2012 года; объяснениями Вепревой Ю.А.; протоколом опроса Богданкова Л.С.; копией акта таможенного досмотра № 10203080/130612/ф000020; служебной запиской т/п от 13 июня 2012 года; отчетом об оценке № 52/Т-12 от 29 июня 2012 года; заключением ОТП от 21 июня 2012 года № 14-01-35/0510.
Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует действия Вепревой имя по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
С учетом представленных материалов, судья приходит к выводу, что Вепрева имя могла беспошлинно ввезти на территорию РФ 3 литра алкогольных напитков, которые не подлежали обязательному письменному декларированию, а то, что превышает допустимые 3 литра подлежало обязательному письменному декларированию, из чего следует, что Вепревой имя было незадекларировано: 1 литр 100мл. спиртного.
При назначении административного наказания Вепревой имя суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность последней, то, что ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершенном административном правонарушении признала, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) является полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется (ст. 4.3 КоАП РФ).
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание Вепревой имя в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 1 бутылки рома «BacardiMojito» объемом 1 литр.
В ходе административного расследования по делу на основании Определения должностного лица Архангельской таможни проводилась товароведческая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «РосОценка» (л.д. 26).
Согласно представленной счет -фактуре № 00056 от 29 июня 2012 года издержки за проведение товароведческой экспертизы составили 1200 рублей (л.д. 48).
Указанная сумма, израсходованная на исследование изъятых у Вепревой имя товаров (являющихся согласно ст. 26.6 КоАП РФ вещественными доказательствами), в соответствии со ст. 24.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, признается издержками по делу об административном правонарушении и относится на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Вепреву имя виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискацией предмета административного правонарушения - 1 бутылки рома «BacardiMojito» объемом 1 литр.
Судебные издержки в сумме 1200 рублей 00 копеек за проведение товароведческой экспертизы ООО «РосОценка» отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Ю. Копытко
