Дело № 5-166/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 ноября 2012 город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Усачев Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Валуйского В. Л.,<данные изъяты>,
установил
26 июля 2012 года при оформлении прибытия воздушного судна (рейс UN36 Пафос - Архангельск) в ходе проведения таможенного контроля сопровождаемого багажа Валуйского В.Л. выявлена алкогольная продукция общим объемом 4,08 литра: водка DrophetEliosWineryGrapeMarck, 0.5 литра, 42 % Vol. - одна бутылка, джин Gordon"s, 1 литр, 40% Vol. - одна бутылка, брэнди AbricotBrandy -0.7 литра, 17% Vol. - одна бутылка, вино KiHMA ГЕРОЛемо - 0.75 литра, 14% Vol., пиво КЕО, 0.63 литра, 4,5% Vol., брэнди ExtraOldDrandy - 0.5 литра, 40% Vol. Указанную продукцию Валуйский В.Л. в письменной форме не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предъявлял.
26 июля 2012 года в отношении Валуйского В.Л. было возбуждено административное производство в форме административного расследования по факту недекларирования в письменной форме одной бутылки пива КЕО, 0.63 литра, 4,5% Vol. и одной бутылки водки DrophetEliosWineryGrapeMarck, 0.5 литра, 42 % Vol., подлежащих обязательному декларированию и изъятых у Валуйского В.Л. по протоколу изъятия от 26 июля 2012 года(л.д.3-5).
26 сентября 2012 года старшим уполномоченным ОАР Архангельской таможни в отношении Валуйского В.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.51-55).
С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Валуйского В.Л., который надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал, просит наказание ему назначить виде конфискации изъятой алкогольной продукции.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, установлена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС).
В силу п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 355 ч. 2 п. 3 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (ст. 4 п. 1 п.п. 36 ТК ТС).
Из представленных в административном материале объяснений Валуйского В.Л. следует, что вину в совершении административного правонарушения он признал, ввезенную в личном багаже 26 июля 2012 года на таможенную границу алкогольную продукцию приобрел в Кипре для личного потребления. Об ограничениях ввоза указанной продукции и необходимости заполнения таможенной декларации не знал, за консультацией к должностным лицам таможни не обращался.
В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже подлежат алкогольные напитки и пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, алкогольная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза на таможенную территорию ТС (3 литра), а соответственно ввезенная алкогольная продукция сверх установленных ограничений подлежит декларированию в письменной форме.
В целях таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС физическими лицами, в соответствии с упрощенным порядком Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 утверждена «Инструкция о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» (далее - Инструкция).
В соответствии с п. 10 Инструкции лицо, декларирующие товары, заполняет пассажирскую таможенную декларацию в двух экземплярах. Согласно п. 21 Инструкции в п. 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;вес/количество;стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).
Таким образом, алкогольная продукция, ввезенная свыше установленных ограничений беспошлинного ввоза, подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных платежей. При этом ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров на таможенную территорию ТС для физических лиц запрещен.
Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, Валуйским В.Л. на территорию таможенного союза было ввезено в общей сложности 4, 08 литра алкогольной продукции, из которых 1,08 литра он не задекларировал и должностным лицам таможенного органа не предъявил, в связи с чем им были нарушены положения, закрепленные в ст. 355 ТК ТС, а именно не выполнены возложенные на декларанта обязанности произвести декларирование товара.
Факт совершения Валуйским В.Л. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 26 сентября 2012 года, протоколом изъятия от 26 июля 2012 года, согласно которому у Валуйского В.Л. изъята алкогольная продукция: одна бутылка пива КЕО, 0.63 литра, 4,5% Vol. и одна бутылка водки DrophetEliosWineryGrapeMarck, 0.5 литра, 42 % Vol., которая хранится в камере хранения вещественных доказательств Архангельской таможни.
Оценив представленные доказательства, считаю установленным, что Валуйский В.Л., не задекларировав по установленной письменной форме перевозимую через таможенную границу алкогольную продукцию, превышающую установленные ограничения беспошлинного ввоза, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Валуйского В.Л.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Валуйского В.Л. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный порядок таможенного декларирования, степень вины Валуйского В.Л., его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений со стороны Валуйского В.Л., считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - одной бутылки пива КЕО, 0.63 литра, 4,5% Vol. и одной бутылки водки DrophetEliosWineryGrapeMarck, 0.5 литра, 42 % Vol.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил
Признать Валуйского В. Л. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - одной бутылки пива КЕО, 0.63 литра, 4,5% Vol. и одной бутылки водки DrophetEliosWineryGrapeMarck, 0.5 литра, 42 % Vol.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Г. Усачев
