...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июля 2017 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю.,
рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица КАЛИБЕРДА ФИО7ФИО7...
у с т а н о в и л :
27 июня 2017 года госинспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО1 в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе указано, что 1 июня 2017 года в 04 часа 43 минуты на 265 километре автодороги «Сургут-Салехард» ФИО2, являясь должностным лицом, допустил движение транспортного средства «...», государственный регистрационный знак ... с полуприцепом ..., с превышением допустимой нагрузки на 2 и 3 оси транспортного средства, на величину более 33,3 % и 20,4% без специального разрешения, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения.
В порядке ч. 2 ст. 29.5, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол по делу об административном правонарушении направлен для рассмотрения в суд.
Должностное лицо ОГИБДД ОМВД по г.Ноябрьск, составивший протокол и ФИО2 участия в судебном заседании не принимали.
Дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 1 июня 2017 года в 04 часа 43 минуты на 265 километре автодороги «Сургут-Салехард» осуществлялось движение транспортного средства «...»,государственный регистрационный знак ... в составе с полуприцепом ..., с превышением допустимой нагрузки на 2 и 3 оси транспортного средства, на величину более 33,3 % и 20,4% без специального разрешения.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен уполномоченным лицом ОГИБДД ОМВД по г.Ноябрьск в отношении ФИО2, как должностного лица ответственного за организацию и перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов в ООО «СК ПНГ».
Как следует из дела приказом (распоряжением) филиала ООО «СК ПНГ» в г. Ноябрьск № ФЛ109 от 1 декабря 2014 года ФИО2 принят на должность инженера по транспорту (л.д. 5).
Согласно Должностной инструкции, инженер по транспорту филиала ООО «СК ПНГ» в г.Ноябрьск обязан оформлять разрешительную документацию для производства работ на месторождениях и объектах, перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов; осуществлять контроль за соблюдением водителями правил технической эксплуатации автомобилей; (п.1.1; 2.4; 2.5) (л.д. 6-9, 10).
Вместе с тем, как следует из материалов дела, грузоотправителем транспортного средства «...», государственный регистрационный знак ... с полуприцепом ..., является Обособленное подразделение ООО «СК ПНГ» в г. Мегион.(л.д.35,36,50)
Товарно-транспортной накладной, путевым листом, также подтверждается, что выпуск и проверка транспортного средства с грузом обеспечивалась ОП ООО «СК ПНГ» в г. Мегион, работником которого ФИО2 не является.
Согласно рапорту инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г.Ноябрьску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, груз распределялся мастер базы ООО «СК ПНГ» в г.Мегион (л.д.19). Приказом и должностной инструкцией также подтверждается, что в Обособленном подразделении ООО «СК ПНГ» в г.Мегион должностным лицом ответственным за перевозку негабаритного и тяжеловесного груза является старший механик по ремонту и эксплуатации автотранспортных средств ФИО5 ( л.д.43-49).
Таким образом, ФИО2 не является должностным лицом, ответственным за перевозку грузов Обособленным подразделением ООО «СК ПНГ» в г.Мегион. Каких-либо обязанностей ФИО2 по контролю за перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов в ОП ООО «СК ПНГ» в г. Мегион в Должностной инструкции также не содержится.
В соответствии с ч. 1ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силуст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушенияхлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Оценивая материалы дела в совокупности с должностной инструкцией инженера по транспорту, которая распространяет свое действие только на деятельность филиала ООО «СК ПНГ» в г. Ноябрьск, прихожу к выводу, что ФИО2 не наделен соответствующими полномочиями должностного лица по организации и перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов другим подразделением ООО «СК ПНГ» в г. Мегион, следовательно, не является субъектом данного правонарушения.
Доказательств вины ФИО2 в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, выразившихся в отсутствии контроля за движением крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства, без соответствующих документов, не установлено.
Поскольку неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, объективных доказательств виныФИО2 материалы дела не содержат, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Калиберда ФИО8 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
...
...
...
Судья: Л.Ю. Мизинова
...
