Дело № 5-1354/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г. Ногинск Московская область
Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении
юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Орион», ИНН <***>, КПП 505001001, ОГРН <***>, юридический адрес: 141109, <адрес>,
у с т а н о в и л:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Орион» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час30 минут в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon» по адресу: <адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ была выявлена гражданка <адрес>ДжумаеваЗ.рбоевна,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon», при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». В ходе проведения проверки было установлено, что на основании договора об оказании услуг №, заключенного между ООО «Интернет Решения» (Ozon) и ООО «Орион», организацией, оказывающей клининговые услуги, является ООО «Орион».
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Орион», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Вина ООО «Орион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час30 минут в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon» по адресу: <адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ была выявлена гражданка <адрес>ДжумаеваЗ.рбоевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon», при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». В ходе проведения проверки было установлено, что на основании договора об оказании услуг №, заключенного между ООО «Интернет Решения» (Ozon) и ООО «Орион», организацией, оказывающей клининговые услуги, является ООО «Орион» (л.д.1-2).
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра складских помещений по адресу: <адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес>, а именно: гражданин <адрес>ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве комплектовщика, гражданка <адрес>ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве комплектовщицы, гражданка <адрес>ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве уборщицы (л.д.3-4);
- письменными объяснениями ФИО4, из которых следует, что она является гражданкой <адрес>, в РФ прибыла с целью трудоустройства, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в ООО «Орион», проводит работы по уборке помещения склада по адресу: <адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1. К трудовой деятельности ее допустило руководство ООО «Орион», в ее обязанности входит уборка помещения склада, контролирует выполнение работ руководство ООО «Орион», рабочий день с 10 утра до 10 вечера, заработную плату выдает руководство ООО «Орион». ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте при осуществлении своих трудовых обязанностей ее выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское», разрешения на работу либо патента на территории <адрес> она не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет (л.д.5);
- копией договора оказания услуг клининга № №, согласно которому ООО «Орион» оказывает услуги по уборке ООО «Интернет Решения» - Ozon (л.д.7-33);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Орион» является юридическим лицом, имеет ИНН <***>, КПП 505001001, ОГРН <***>, юридический адрес: 141109, <адрес>, основным видом деятельности является торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в розничных магазинах (л.д.34-41);
- копией постановления Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении гражданки Республики Узбекистан ФИО4 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (л.д.42);
- протоколом №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Орион» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час30 минут в ходе проведения выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon» по адресу:<адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ была выявлена гражданка <адрес>ДжумаеваЗ.рбоевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы на территории складского помещения интернет-магазина «Ozon», при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». В ходе проведения проверки было установлено, что на основании договора об оказании услуг №, заключенного между ООО «Интернет Решения» (Ozon) и ООО «Орион», организацией, оказывающей клининговые услуги, является ООО «Орион» (л.д.49-50).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО «Орион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Судом объективно установлено, что юридическое лицо ООО «Орион», привлекло в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве уборщицы гражданку <адрес>ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушило п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Орион в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о приостановлении деятельности ООО «Орион» сроком на 14 суток, так как менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. Оснований для назначения максимального срока приостановления деятельности ООО «Орион» суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Орион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности по адресу: <адрес>, территория «Технопарк Успенский», склад №, блок 1на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок приостановления деятельности - прекращение осуществления деятельности по адресу: Московская область, г. Ногинск, п. Затишье, территория «Технопарк Успенский», склад № 5, блок 1, исчислять с фактического момента приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Е. Ермакова
