Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ногинск Московской области 25 августа 2016 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
- Общества с ограниченной ответственностью «МИЛАНТРЕЙД», ИНН <***>, КПП 771301001, ОГРН <***>, юридический адрес: 127591, <...>, фактический адрес осуществления деятельности: <...>,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «МИЛАНТРЕЙД» (далее ООО «МИЛАНТРЕЙД») совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников (или лица без гражданства), если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:
23 марта 2016 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>, был выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи в ООО «МИЛАНТРЕЙД», не имея разрешения на работу либо патент иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
По результатам проведенного административного расследования установлено, что ООО «МИЛАНТРЕЙД» в период времени с 20 февраля 2016 года по 23 марта 2016 года, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве швеи на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>, гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушило п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
В заседание законный представитель юридического лица ООО «МИЛАНТРЕЙД», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, а потому судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.
Вина ООО «МИЛАНТРЕЙД» в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- распоряжением УФМС России по Московской области № 84/3 от 23 марта 2016 года о проведении в срок с 23 марта по 31 марта 2016 года выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...> (л.д. 1-3);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий с фототаблицей к нему, из которых следует, что сотрудниками УФМС России по Московской области в ходе проведения проверки по адресу: <...>, был обнаружен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешения на работу либо патент иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, осуществлявший трудовую деятельность в качестве швеи в ООО «МИЛАНТРЕЙД» на территории производственно-складских помещений (л.д. 4-11);
- объяснениями гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оглашенными в заседании, из которых следует, что он является гражданином Сирийской Арабской Республики, 04 августа 2015 года приехал на территорию РФ, и срок его пребывания окончен 19 сентября 2015 года, с 20 сентября 2015 года по 23 марта 2016 года в РФ он находится незаконно. С 20 февраля 2016 года осуществляет трудовую деятельность в ООО «МИЛАНТРЕЙД», территория производственно-складских помещений в качестве швеи по адресу: <...>. На работу его принимало руководство ООО «МИЛАНТРЕЙД», трудовой договор он не заключал, работает по устной договоренности с руководством ООО «МИЛАНТРЕЙД». Ему был установлен график работы с 09 часов до 19 часов с перерывом на обед и выходным днем в воскресенье. Заработанная плата выплачивается ему руководством ООО «МИЛАНТРЕЙД» сдельно, размер заработной платы зависит от качества и объема проделанной работы. Задание на работу ему ежедневно дает руководство ООО «МИЛАНТРЕЙД», которое предоставило ему и рабочее место. В ее должностные обязанности входят работы по пошиву женской одежды из трикотажа. Патента на работу в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства с территорией действия «Московская область» у него нет. В момент проведения проверки сотрудниками ФМС он находился на своем рабочем месте по указанному адресу и осуществлял работы по указанию руководства ООО «МИЛАНТРЕЙД» (л.д. 12);
- копией паспорта № 006234391, досье АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-13а);
- постановлением Ногинского городского суда Московской области от 23 марта 2016 года в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1, из которого следует, что последний признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 14);
- договором аренды нежилых помещений № 55 от 01 июля 2015 года, заключенного между Арендодателем ООО «АЙЛАНТ» и Арендатором ООО «МИЛАНТРЕЙД», из которого следует, что арендатор поучил во временное владение и пользование нежилое помещение площадью 100 кв.м по адресу: 142400, <...>, со сроком действия договора с 01.07.2015 года по 31.05.2016 года (л.д. 18);
- актом проверки № 84/3, из которого следует, что в период с 09 часов 00 минут 23 марта 2016 года по 18 часов 00 минут 30 марта 2016 года в ходе проверки УФМС России по Московской области мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>, территория производственно-складских помещений, принадлежащих ООО «МИЛАНТРЕЙД», обнаружен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в Московской области, не имея разрешения на работу либо патент иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего в Российской Федерации на территории Московской области (л.д. 20-22);
- справкой ОВТМ УФМС России по Московской области, из которой следует, что ООО «МИЛАНТРЕЙД» разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не получало (л.д. 27);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МИЛАНТРЕЙД» (л.д. 28-40);
- протоколом № 3/3/02711 от 21 апреля 2016 года об административном правонарушении в отношении ООО «МИЛАНТРЕЙД» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ (л.д. 44-45).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО «МИЛАНТРЕЙД» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.
Согласно распоряжению УФМС России по Московской области № 84/3 от 23 марта 2016 года, в срок с 23 марта по 31 марта 2016 года организовано проведение выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий с фототаблицы к нему следует, что сотрудниками УФМС России по Московской области в ходе проведения проверки по адресу: <...>, территория производственно-складских помещений, был обнаружен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешения на работу либо патент иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, осуществлявший трудовую деятельность в качестве швеи в ООО «МИЛАНТРЕЙД».
В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно справке ОВТМ УФМС России по Московской области, ООО «МИЛАНТРЕЙД» разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не получало.
Таким образом, юридическое лицо ООО «МИЛАНТРЕЙД» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников (или лица без гражданства), если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «МИЛАНТРЕЙД», судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном), отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, а потому судья считает назначить ООО «МИЛАНТРЕЙД» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела, не находит.
Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «МИЛАНТРЕЙД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «МИЛАНТРЕЙД» административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области),
ИНН <***>
КПП 502701001
Банк получателя платежа – отделение 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705
Расчетный счет - <***>
БИК 044583001
КБК 192 1 1640000 01 6025 140
Код ОКТМО 46 639101 001
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Кислякова Е.С.
