Дело №5-75/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 августа 2018 года с.Терекли-Мектеб
Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан А.И.Кулунчаков, при секретаре Аджековой Н.Т., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по статье 18.8 части 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 10.04.2018 года по визе с частным визитом со сроком действия с 10.04.2018года до 10.07.2018 года. 22.05.2018г. ФИО1 получен патент на трудовую деятельность на территории Республики Дагестан. При этом ФИО1 был уплачен единый налог за трудовую деятельность 11.06.2018г. в сумме 2681 руб. 00 коп. и 13.07.2018г. в сумме 2681 руб. 00 коп. Несмотря на истечение срока очередной уплаты налога, дающего ему право на пребывание на территории Российской Федерации и занятие трудовой деятельностью после 10 августа 2018 года, ФИО1 своевременно установленный законом Российской Федерации в срок подоходный налог для подтверждения патента на трудовую деятельность не оплатил и по истечении срока действия патента не покинул территорию Российской Федерации и стал уклоняться от выезда за пределы территории Российской Федерации.
18 августа 2018 года в ходе проведения сотрудниками ОМВД России по Ногайскому району оперативно-профилактических мероприятий в рамках операции «Нелегальный мигрант» в с.Терекли-Мектеб Ногайского района РД выявлен гр.Республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Указанными действиями установлен факт его незаконного пребывания в Российской Федерации по истечении срока пребывания по визе и истечения срока уплаты налога за патент на трудовую деятельность с 10.08.2018 года.
Своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременной оплате налога за патент на продление срока трудовой деятельности без визы, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: рапортом УУП ОМВД России по Ногайскому району ФИО2; письменным объяснением самого ФИО1; копией паспорта и миграционной карты ФИО1; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; распечаткой СПО «Мигрант» на ФИО1; рапортом проверки по базе ИЦ МВД по РД.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП признал и пояснил, что он действительно прибыл в Россию 10 апреля 2018 года и с момента приезда 22 мая 2018 года оформил патент на трудовую деятельность в Республике Дагестан, и работал на разных работах в Ногайском районе. Ежемсячно оплачивал налоги на подтверждение патента. Первый раз оплатил 11.06.2018г., потом 13.07.2018г. В августе 2018 года не успел оплатить, так как в с.Терекли-Мектеб Ногайского района не работал терминал. Идти в Россельхозбанк не догадался и не знал о нем. Просит суд дать ему возможность исправить свою ошибку, так как он впервые привлекается к административной ответственности, обещает больше с его подобное не повторится.
Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, находит установил следующее.
ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.04.2018г. со сроком визы до 10.07.2018г. В силу Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ ФИО1 22.05.2018г. оформил на себя патент, дающий ему возможность оставаться на территории Российской Федерации, для занятия трудовой деятельностью.
Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
На основании изложенного суд считает вину ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении доказанной полностью и, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Разрешая вопрос о наказании суд принимает во внимание следующее обстоятельство.
Правонарушитель ФИО1 имеет при себе документы, удостоверяющие его личность, патент на трудовую деятельность и квитанции о ежемесячной оплате налогов согласно патента, при этом срок неуплаты налога был пропущен в пределах 7-ми дней к моменту его задержания и в период рассмотрения дела им добровольно оплачен подоходный налог в подтверждение своего патента, тем самым продлен срок его действия до 10.09.2018г., впервые привлекается к административной ответственности, вину признал полностью, в содеянном раскаивается.
Указанные факты суд в соответствии с пунктами 1 и 6 части 1 статьи 4.2 КРФ об АП признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающие административную ответственность по делу не имеются.
Совокупность установленных в суде обстоятельства совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личность правонарушителя, что он впервые привлекается к административной ответственности, добровольное устранение правонарушителем причиненного государству ущерба в виде неуплаченного подоходного налога, при этом отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, дают суду основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным в силу незначительного истечения срока уплаты подоходного налога и на основании статьи 2.9 КРФ об АП считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП. На основании статьи 2.9 КРФ об АП ФИО1 освободить от административной ответственности за малозначительностью, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.
Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.
Судья А.И. Кулунчаков
