Дело № 5-287/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 20 апреля 2016 года Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Глушков Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении от <дата> указано, что в <дата>г. по делу об административном правонарушении возбужденному <дата> было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1<дата> предоставила торговое место на территории торгового объекта, расположенного по адресу: г. <адрес> для реализации продовольственных товаров – сухофруктов гражданину Республики Таджикистан <данные изъяты> у которого имеется патент на осуществление деятельности разнорабочего, а осуществлял он трудовую деятельность по виду деятельности, не указанному в патенте, чем нарушил п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25 июля 2002г.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что торговое место <данные изъяты> не предоставляла.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела было извещено.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
На основании п. 1 ст. 13.3 этого закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 16 ст. 13.3 указанного Федерального закона, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Свидетельством о государственной регистрации подтверждено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Из письменных объяснений <данные изъяты> от <дата>г., его паспорта и патента, постановления от <дата>г. по делу об административном правонарушении следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1<дата> предоставила торговое место на территории торгового объекта по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> для реализации продовольственных товаров – сухофруктов гражданину Республики Таджикистан <данные изъяты> у которого имеется патент на осуществление деятельности разнорабочего, а осуществлял он трудовую деятельность по виду деятельности, не указанному в патенте. <дата>г. <данные изъяты>. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Оценив все указанные доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначить ей наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности на четырнадцать суток, поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории торгового объекта, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <данные изъяты> сроком на четырнадцать суток
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья Ю.Н. Глушков
