Некрасовский районный суд Ярославской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Некрасовский районный суд Ярославской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
П.Некрасовское 5 августа 2011 года
Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Карманова М.Ю.
При секретаре Канашкиной Л.В.
С участием инспектора ФИО1
Лица, в отношении которого составлен протокол ФИО2
Переводчика ФИО3
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении
ФИО2 ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в ОУФМС РФ по Ярославской области в Ярославском районе во время приема граждан было установлено, что гр.ФИО2 имеет на руках национальный паспорт со штампом «разрешено временное проживание» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что ФИО2 ранее, в декабре 2010 года, обращался по вопросу регистрации по РВП по месту жительства, однако он нарушил установленный законодательством срок регистрации, ст.16 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года.
При рассмотрении административного протокола ФИО2, пользуясь услугами переводчика, пояснил,что он не совершал данного административного правонарушения, так как необоснованно был снят работниками ОУФМС с миграционного учета, потерял место регистрации.Они не регистрировали его по месту жительства, во временном разрешении также был проставлен этот адрес.Затем его все же зарегистрировали с разрешения ФИО11 в по месту работ ы, так как у него было разрешение по трудоустройству на год. Он ежемесячно покупал патент и регистрировался по нему. В июле ему пришлось выехал на Украину и вновь возвратиться, чтобы встать на миграционный учет. Он в сентябре 2010 года хотел зарегистрироваться, но его не регистрировали. В ноябре 2010 года его зарегистрировали на месяц в . В декабре 2010 года он приехал в Некрасовское, но его вновь не зарегистрировали.
Инспектор ФИО4 пояснила, что ФИО2 в 2010 году встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: на срок 90 дней. В июле оформил разрешение на трудоустройство сроком на 1 год. В этот же период времени подал документы на получение разрешения на временное проживание. Разрешение было оформлено ДД.ММ.ГГГГ, к ним в отделение поступило извещение ДД.ММ.ГГГГ,но штамп в паспорте мог быть проставлен ФИО2 гораздо позже. В сентябре 2010 года он обращался за продлением регистрации на период получения документов на временное проживание, но ему ее не продлили, так как при проверке установили, что постановку на миграционный учет ФИО2 произвел по почте и без согласия собственника жилого помещения.С регистрации был снят, считался как не имеющий регистрации. В документах на временное проживание также было указано место жительства . В октябре и ноябре ФИО2 не появлялся в Некрасовском ОУФМС. В ноябре 2010 года ФИО2 проживал в , там на него составили протокол за проживание без регистрации.Он штраф уплатил и ему продлили регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. В Некрасовское отделение приезжал в декабре, его не зарегистрировали по документу о врем енном проживании, хотели составить протокол,но не составили. Затем ФИО2 пришел к ним в июле этого года..
Исследовав представленные материалы, считаю, что в действиях ФИО2 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица,за которое установлена административная ответственность. То есть должна быть установлена вина правонарушителя.
Судом установлено, что ФИО2 не скрывался от работников ОУФМС, зарегистрирован был в ,приезжал для продления регистрации, дожидаясь выдачи разрешения на временное проживание, узнал о том, что ему выдали разрешение на временное проживание в конце октября 2010 года,штамп в паспорте об этом ему проставили в середине ноября, но поскольку в документах на временное проживание был указан адрес : , с регистрации по которому он был снят и о чем узнал в сентябре 2010 года, он понимал, что его не зарегистрируют по данному адресу и пытался оформить регистрацию по новому месту жительства: . В в ноябре 2010 года он был привлечен к административной ответственности за проживание без регистрации,в протоколе объяснял, что считал штамп в паспорте на временное проживание фактической регистрацией. Обращался после этого в вышестоящее УФМС, где работникам дали указание его зарегистрировать. Ежемесячно продлял регистрацию, приобретая патент. Имел разрешение на трудоустройство и был трудоустроен.
Согласно проведенной прокуратурой проверки по заявлению ОУФМС в по вопросу регистрации ФИО2 по адресу нарушений законодательства при постановке на миграционный учет не установлено, а следовательно, работники ОУФМС незаконно сняли ФИО2 с регистрации по месту жительства, что в дальнейшем усложнило его регистрацию и привело к совершению административного правонарушения, штраф за которое он уплатил. В декабре он также обращался за регистрацией по разрешению на временное проживание,но вновь не был зарегистри рован. ФИО2, имея разрешение на трудоустройство, вынужден был выезжать с территории России и въезжать вновь, что делал в апреле и июле 2011 года.
Вина ФИО2 в нарушении правил миграционного учета собранными письменными документами не доказана и он не подлежит административной ответственности за отсутствием состава правонарушения,предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного,руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 и 29.9-29.10 КоАП РФ,судья
п о с т а н о в и л:
ФИО2 освободить от административной ответственности
за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток.
Судья М.Ю.Карманова
