Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 февраля 2018 года г.о. Нальчик
Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Кафоева Зайнаф Рамазановна,
с участием: представителей Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики А.М., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н и Т.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» ФИО1, по факту нарушения требований пунктов 2 и 4 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-У «О порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
По указанному факту определением инспектора Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное расследование.
В судебном заседании директор ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес> ФИО1, признал себя виновным в совершении административного правонарушения.
Представители Контрольно-счетной палаты <адрес> ФИО2 просили признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на доказанность его вины в ходе административного расследования.
Выслушав представителей Контрольно-счетной палаты <адрес> Республики и ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге № суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег).
Согласно пункту 4 Указания № кассовые операции ведутся в кассе кассовым или иным работником, определенным руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или иным уполномоченным лицом из числа своих работников, с установлением ему соответствующих должностных прав и обязанностей, с которыми кассир должен ознакомиться под роспись.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере организации наличного денежного обращения в Российской Федерации. Объективную сторону правонарушения образует нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными денежными средствами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. При этом объективную сторону данного административного правонарушения образует совершение любого из перечисленных в части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях деяний. Субъектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются руководители и иные работники, на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является директором ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>
В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес> была проведена проверка, по результатам которой выявлено нарушение требований пунктов 2 и 4 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-У «О порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». В частности, в период 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ директором ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» ФИО1 не установлен лимит остатка денег, который может храниться в кассе учреждения после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денежных средств. Кроме того, в 2016 году и 1 полугодии 2017 года не определены конкретные работники уполномоченные на ведение кассовых операций.
Согласно приказа 3-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу и.о. директора ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес> с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на постоянной основе (приказ 14-к), заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным бухгалтером ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» К.Ж. следует, что в ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» за период с 2016 года по 2017 год положение о проведении кассовых операций отсутствует. Лимит остатка денежных средств в кассе отсутствует. Утвержденная учетная политика за периоды 2015 и 2016 годы, отсутствует.
При таких обстоятельствах, в силу указанных выше норм закона, действия директора ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку факт того, что не установлен лимит остатка денег, который может храниться в кассе учреждения после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денежных средств в 2016 году и 1 полугодии 2017 года и не определение конкретных работников уполномоченных на ведение кассовых операций, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность в отношении ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении директору ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» ФИО1 административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного деяния, обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и назначается административное наказание, в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать директора ГАУ «Профессиональный футбольный клуб «Спартак -<адрес>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Контрольно-счетная палата в УФК по <адрес> ИНН: <***>, КПП: 072501001, л/с: <***>, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Национальный банк по <адрес> Республике, КБК: 90511618020020000140, БИК: 048327001, ОКТМО: 83701000,
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись З.Р. Кафоева
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда КБР З.Р. Кафоева
