Дело № 5-387/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 марта 2016 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «АКС-АН», юридический адрес: <.........>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,
У С Т А Н О В И Л
16.12.2015г. Находкинской таможней составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ в отношении ООО «АКС-АН», из которого следует, что 23.10.2014г. ООО «АКС-АН» распорядилось товаром (подгузники детские, 1096 грузовых мест) посредством организации передачи права владения товаром, находящимся на территории ПЗТК ЗАО «Дальзавод-Терминал», открытая площадка г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2, перевозчику (APL Co., Pte Ltd, представитель на территории РФ – «АПЛ СНГ») на судно «Anna Lisa», в зоне деятельности таможенного поста Морской порт Владивосток в нарушение таможенной процедуры реэкспорта, заявленной в ДТ №, под которую он помещен, без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «АКС-АН», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен в установленном законом порядке, что подтверждено отчетом об отправке извещения. Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «АКС-АН».
От защитника ООО «АКС-АН» - по доверенности ФИО3 поступили письменные пояснения, в которых указано, что
ООО «АКС-АН» по ДТ № был оформлен в порту Владивосток в таможенном режиме «реэкспорт» товар (подгузники детские), ранее ввезенный на территорию РФ.
На основании поручения на отгрузку экспортных товаров № товар был отгружен на транспортное судно «Anna Lisa» для доставки в порт Пусан., что подтверждается коносаментом №.
По вышеуказанным ДТ, поручению и коносаменту порт погрузки указан: Владивосток (Дальзавод-Терминал), порт выгрузки: Пусан, Корея, порт назначения: Кобе, Япония.
В соответствии со ст. 296 ТК ТС реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов без применения мер нетарифного регулирования.
Таким образом, декларант правомерно распорядился указанным товаром в целях вывоза его с территории ТС путем погрузки товара на судно с указанием перевозчику (APL Co., Pte Ltd) доставить товар из порта Владивосток в указанный иностранный порт.
Следовательно, декларантом была полностью соблюдена таможенная процедура реэкспорта, в связи с чем, отсутствуют основания для привлечения Общества к административной ответственности.
В соответствии со ст. 298 ТК ТС товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории таможенного союза в соответствии с главой 32 названного Кодекса. Согласно п. 1 ст. 215 ТК ТС таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
Из анализа вышеизложенных обстоятельств следует, что таможенным органом отправления товара с территории ТС являлся таможенный пост Морской порт Владивосток, в котором товар был оформлен декларантом по таможенной процедуре реэкспорт и погружен на транспортное судно для вывоза товара за пределы ТС.
Следовательно, Общество не перевозило товар из порта Владивосток в порт Восточный (по пути следования в Пусан) и не заказывало эту перевозку. Такую перевозку перевозчик осуществил своими силами и за своей отчетностью. И, в этом случае, для целей главы 32 ТК ТС декларантом товара в таможенной процедуре «таможенный транзит» мог являться именно перевозчик.
При таких обстоятельствах, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Частью 2 ст. 16.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.
Обществом товар был помещен под таможенную процедуру «реэкспорта», которая завершается вывозом товара из Российской Федерации и до этого момента, товары в силу положений ст. 200 ТК ТС и ст. 222 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» считаются условно выпущенными и находятся под таможенным контролем.
В рамках выполнения названной таможенной процедуры Общество с разрешения таможенного органа передало право владения товаром перевозчику путем погрузки на транспортное судно, для завершения заявленной таможенной процедуры путем вывоза товара за пределы РФ под таможенным контролем.
Таким образом, Обществом не нарушена таможенная процедура реэкспорта, под которую был помещен товар, задекларированный по ДТ №. Под иную таможенную процедуру товар Обществом не помещался.
При таких обстоятельствах, в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения, указанного в диспозиции ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении и исключает возможность привлечения Общества к ответственности за совершение административного правонарушения.
Анализ имеющейся судебной практики Приморского краевого суда по применению ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, позволяет сделать вывод о невозможности ее применения по настоящему делу, в связи со следующим.
Решением от ДД.ММ.ГГ. по делу № установлено, что участник ВЭД не подал транзитную декларацию при перевозке товара, задекларированного по таможенной процедуре «реэкспорт». Перевозка осуществлялась по железнодорожной накладной из г. Красноярска в п. Восточный для последующей погрузки в порту на судно к отправке морским транспортом в Китай.
Решением от ДД.ММ.ГГ. по делу № установлено, что участник ВЭД не подал транзитную декларацию при перевозке товара, задекларированного по таможенной процедуре «реэкспорт». Перевозка осуществлялась по товарно-транспортной накладной из п. Находка в п. Восточный к месту погрузки на морское судно.
Таким образом, в обоих случаях, товар был задекларирован в таможенной процедуре реэкспорта во «внутреннем» таможенном органе и транспортировался декларантом до таможенного органа в месте убытия товара по территории РФ без таможенного контроля (в первом случае – по ЖД, во втором – автомобильным транспортом).
В данном случае, товар был погружен для убытия с территории РФ в порту Владивосток, что подтверждается материалами дела (указанием в ДТ, поручении на отгрузку и коносаменте порта назначения – Пусан).
Коносамент на перевозку товара из порта Владивосток в порт Восточный в материалах дела отсутствует, т.к. его не существовало.
Помимо изложенного, в случае, судом не будут признаны обоснованными вышеизложенные доводы, являющиеся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, просят признать указанное административное правонарушение малозначительным.
Как следует из материалов дела, выявленная Находкинской таможней неподача транзитной декларации, если обязательность ее подачи Обществом будет установлена судом, произошла вследствие отсутствия у Общества информации о следовании судна по пути в порт Пусан с заходом в порт Восточный.
При этом, действия Общества не представляли социальной опасности, не причинен вред личности, обществу или государству, должностным лицом таможенного органа при составлении протокола не установлены и не приведены обстоятельства какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах, совершенное Обществом незаконное деяние, в случае, если оно будет признано судом таковым, может быть отнесено к малозначительным, Общество – освобождено от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Просил прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «АКС-АН».
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, признается пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.
Из представленных материалов дела установлено, что 25.10.2014г. в п. Восточный из п. Владивосток прибыл т/х «Anna Lisa» (флаг Либерия), на борту которого, в числе прочих, находился контейнер № № (коносамент № № от ДД.ММ.ГГ.) с иностранным товаром (согласно предоставленным документам) – детские бумажные подгузники «MOONY» - в количестве 1096 упаковок.
17.10.2014г. на указанный товар во Владивостокской таможне была зарегистрирована ДТ № (выпуск разрешен ДД.ММ.ГГ.).
Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257, с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39 от 26.04.2012г., во втором подразделе графы 1 декларации на товары указывается код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций». Во втором подразделе графы 1 ДТ № указан код таможенной процедуры 31, данный факт свидетельствует о том, что товар по данной декларации на товары задекларирован в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.
ДТ подана таможенным представителем ООО «ДальБрокерСервис» на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению товара № №. Декларантом товара является ООО «АКС-АН».
С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в период нахождения судна в п. Владивосток, товар, задекларированный в ДТ №, был погружен на судно, на основании поручения на погрузку, подготовленного экспедитором - ООО «Тэлси», на основании распоряжения декларанта товара – ООО «АКС-АН».
После завершения грузовых операций в п. Владивосток, судно с товаром на борту убыло из п. Владивосток в п. Восточный для проведения грузовых операций и убытия с Таможенной территории Таможенного союза.
Согласно ст. 296 ТК ТС реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Исходя из положений ст. 222 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» следует, что товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, являются условно выпущенными товарами.
Согласно ст. 200 ТК ТС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем. При перевозке иностранных товаров от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия должна применяться процедура таможенного транзита в соответствии со ст. 215 ТК ТС.
Статьей 298 ТК ТС определены особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, а именно установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с главой 32 ТК ТС. Данное требование также закреплено в ст. 290 ФЗ № 311-ФЗ, согласно которой, вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за пределы таможенной территории Таможенного союза осуществляется под таможенным контролем применительно к процедуре таможенного транзита в порядке и на условиях, которые установлены главой 32 ТК ТС и главой 29 Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 215 ТК ТС таможенный транзит применяется при перевозке товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия. Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного технического регулирования.
Согласно ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления предоставляется транзитная декларация.
Согласно п.п. 2 ст. 180 ТК ТС транзитная декларация – это вид таможенной декларации, применяемом при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары.
Следовательно, при переходе из п. Владивосток в п. Восточный т/х «Anna Lisa» совершил транзитную перевозку контейнера FCIU8766836, который должен был быть помещен под таможенную процедуру таможенного транзита.
Вместе с тем вышеуказанный товар под процедуру таможенного транзита не помещался. Транзитная декларация на перевозку данного товара из п. Владивосток в п. Восточный не подавалась.
За несоблюдение отправителем требований ст. 298 ТК ТС, главы 32 ТК ТС и главы 29 ФЗ № 311-ФЗ, т.е. пользование и распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которые они помещены, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Статьей 207 ТК ТС установлено, что ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант, в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.
ДТ, с заявленной таможенной процедурой «реэкспорт», № была подана во Владивостокскую таможню ООО «АКС-АН», что подтверждается, в том числе, сведениями, указанными в гр. 14 ДТ.
В силу ст. 299 ТК ТС товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с главой 32 ТК ТС, при условии их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно ст. 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта, т.е. на лицо, обязанное поместить товары, заявленные в ДТ №, под таможенную процедуру таможенного транзита в целях их перемещения по таможенной территории Таможенного союза от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (убытия с таможенной территории Таможенного союза), которым является ООО «АКС-АН».
На основании изложенного, субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, будет являться ООО «АКС-АН».
Согласно письмам ООО «Тэлси» № от 15.07.2015г., б/н от 09.09.2015г. профилем деятельности Общества является оказание услуг по организации транспортно-экспедиционного обслуживания. Услуги экспедирования контейнера № Общество оказывало на основании договора об организации транспортно-экспедиционного обслуживания № № от 01.01.2014г., который был заключен с ООО «АКС-АН». Поручение на погрузку было подготовлено на основании распоряжения, полученного от клиента ООО «АКС-АН». Общество не подготавливало и не подавало транзитную декларацию. Пунктом назначения является п. Пусан (Республика Корея). ООО «Тэлси» состоит в договорных отношениях с компанией APL Co., Pte Ltd, интересы которой на территории РФ представляет «АПЛ СНГ» (перевозчик товара). Товар был передан перевозчику сотрудником ООО «Тэлси». При этом Общество не обращалось в таможенные органы, к судовладельцу с целью получения информации о маршруте следования судна. ООО «Тэлси» исполнило свои обязанности, оформив документы на реэкспорт товара, передав груз перевозчику на доставку по маршруту: п. Владивосток – п. Пусан.
Согласно письму таможенного представителя ООО «ДальБрокерСервис» № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., услуги по таможенному оформлению контейнера с грузом, задекларированного в ДТ №, оказывались на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению, заключенному с ООО «АКС-АН». Транзитная декларация на товар не подавалась Обществом, т.к. груз был погружен для транспортировки в порт Кобе (Япония), с выгрузкой в п. Пусан (Корея). В п. Восточный груз (контейнер) не отправлялся.
Согласно письмам ООО «Владтранссервис» № от ДД.ММ.ГГ., б/н от ДД.ММ.ГГ., без даты, поступившему в Находкинскую таможню ДД.ММ.ГГ., Общество является судовым агентом ООО «АПЛ СНГ», в качестве морского агента выполняет различные формальности, связанные с приходом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из порта. Согласно агентскому соглашению ООО «АПЛ СНГ» является судовладельцем. Компанией ООО «АПЛ СНГ» были переданы товаросопроводительные, грузовые и транспортные документы на товар, погруженный в порту Владивосток агенту компании ООО «Владтранссервис» - ФИО4 Документы на товар, в том числе транзитная декларация, не подавались.
Согласно письму ООО «АПЛ СНГ» № №-002 от ДД.ММ.ГГ., № №001 от ДД.ММ.ГГ., основным профилем деятельности компании ООО «АПЛ СНГ» является организация перевозок грузов. Контейнер FCIU8766836 был погружен на борт судна ДД.ММ.ГГ. согласно поручению на погрузку экспортных товаров. Указанное поручение было подготовлено транспортно-экспедиторской компанией ООО «Тэлси», которое впоследствии было получено ООО «АПЛ СНГ». Рейсовое задание дает капитану оператор линии. По договору агентирования, оформление прихода и отхода судна, включая все таможенные формальности, было поручено судовому агенту – компании ООО «ВладТрансСервис». Переписка с агентом, экспедитором, отправителем товаров о заходе судна в п. Восточный отсутствует, но Общество предполагает, что менеджеры ООО «АПЛ СНГ» могли информировать указанных лиц посредством телефонной связи.
Согласно письму декларанта ООО «АКС-АН» от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., организацией и подготовкой к подаче декларации на товар занимались сотрудники экспедитора и таможенного представителя. Отправка товара (контейнера) за пределы таможенной территории Таможенного союза планировалась, организовывалась и осуществлялась ООО «Тэлси» (экспедитор) по поручению директора ООО «АКС-АН» ФИО5 в рамках оказания услуг экспедирования. Транзитная декларация на товар не подавалась, т.к. груз был погружен для транспортировки в п. Кобе (Япония), с выгрузкой в п. Пусан (Корея). В порт Восточный груз (контейнер) не отправлялся. О том, что товар был погружен на борт судна, следовавшего из порта Владивосток в порт Восточный, директору ООО «АКС-АН» известно не было. В таможенные органы, судовладельцу с целью получения информации о маршруте следования Общество не обращалось.
На основании изложенного, в нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства ООО «АКС-АН» распорядилось товаром, помещенным по ДТ № под таможенную процедуру реэкспорта, в нарушение данной процедуры, а именно передало экспедитору товара ООО «Тэлси» право владения товаром в нарушение таможенной процедуры реэкспорта, в связи с чем, товар был впоследствии передан экспедитором для перевозки, без подачи транзитной декларации. Тем самым, ООО «АКС-АН» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Согласно условиям договора об организации транспортно-экспедиционного обслуживания № № от ДД.ММ.ГГ., основанием для оказания экспедитором услуг является поручение, заверенное печатью и подпись клиента (п. 1.2 договора). Согласно содержанию заявки на экспедирование, являющейся неотъемлемой частью договора, решение о передаче товара экспедитору принято директором ООО «АКС-АН» ДД.ММ.ГГ., о чем свидетельствует датировка документа, печать Общества и подпись директора. Таким образом, директор ООО «АКС-АН» ФИО5 фактически передал право владения товара экспедитору товара – ООО «Тэлси». В свою очередь указанное действие директора ООО «АКС-АН» привело к передаче ДД.ММ.ГГ. перевозчику (APL Co., Pte Ltd, представитель на территории РФ – «АПЛ СНГ») право владения товаром без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Таким образом, в рассматриваемом случае, датой совершения административного правонарушения будет являться 23.10.2014г. – дата принятия перевозчиком товара к перевозке.
Факт совершения ООО «АКС-АН» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и его вина подтверждены совокупностью доказательств, а именно: ДТ №; инвойсом б/н от ДД.ММ.ГГ.; коносаментом № от ДД.ММ.ГГ.; поручением на отгрузку экспортных товаров №; актом таможенного досмотра №; договором № № от ДД.ММ.ГГ. транспортно-экспедиторского обслуживания грузов, заключенного между ООО «АКС-АН» и ООО «Тэлси»; поручением экспедитору (заявка на экспедирование) от ДД.ММ.ГГ.; письмами ООО «Тэлси» № от ДД.ММ.ГГ., б/н от ДД.ММ.ГГ.; письмами таможенного представителя ООО «ДальБрокерСервис» № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ.; письмами ООО «Владтранссервис» № от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.; письмами ООО «АПЛ СНГ» № № от ДД.ММ.ГГ., № № от ДД.ММ.ГГ.; письмами ООО «АКС-АН» от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «АКС-АН» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и его вина полностью доказана.
В связи с чем, в силу вышеизложенных оснований доводы защиты об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества, суд находит несостоятельными.
Также судом не могут быть приняты во внимание доводы о признании совершенного Обществом правонарушения малозначительным, поскольку малозначительность правонарушения представляет собой оценочную категорию и при решении данного вопроса учитывается характер совершенного правонарушения, важность объекта посягательства, способ совершения правонарушения, форма вины, общественная опасность деяния и реально наступившие последствия.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «АКС-АН» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.
При решении вопроса о необходимости помещения товара под таможенную процедуру «таможенный транзит» Общество должно было самостоятельно изучить и проанализировать требования таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в РФ», которые закрепляют обязанность декларанта поместить реэкспортируемый товар под таможенную процедуру таможенного транзита либо в соответствии со ст. 11 ТК ТС ООО «АКС-АН» могло получить консультацию в таможенном органе о порядке перемещения товаров от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения (вывоза).
Данных мер Обществом предпринято не было, что привело к совершению административного правонарушения. Кроме того, у Общества отсутствовали объективные препятствия для подачи транзитной декларации на товары и выполнения обязанности, предусмотренной ст. 205 ТК ТС.
Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу и характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и степени общественной опасности, допущенное ООО «АКС-АН» правонарушение не может быть признано малозначительным.
Санкция ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одного до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения является товар: подгузники детские, бумажные, 4124 пачки, 1096 коробок, изготовитель Unicharm Corporation Moony, различных артикулов, рыночная стоимость которого согласно заключению эксперта ООО «Профессионал» № от 18.11.2010г. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 2 955 547,08 руб.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «АКС-АН» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, сведения об имущественном и финансовом положении Общества, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «АКС-АН».
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «АКС-АН» наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 2 955 547,08 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно материалам дела, арест на товары не налагался, товар по делу не изымался, издержек по делу нет.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АКС-АН», юридический адрес: <.........> ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 955 547,08 (двух миллионов девятьсот пятидесяти пяти тысяч пятьсот сорока семи) рублей 08 копеек без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», код Находкинской таможни 10714000. Идентификатор 15310107140000604154.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.
