Дело №5-1059/2022
УИД: 78RS0014-01-2022-004673-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 11 мая 2022 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ООО «ГЛОБАЛ КЕЙ», ОГРН 1157847282119, ИНН 7802536470, КПП 780201001; ОКПО 27392821, дата регистрации юридического лица 18.08.2015 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Ивана Фомина, д. 6, лит. Б, пом. 402 А, 402 Б, -
УСТАНОВИЛ:
Вину ООО «Глобал Кей» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:
27.12.2021 года в 15 час. 23 мин. на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, к. 2, стр. 1, ООО «Глобал Кей» подана декларация на товары №№ (далее ДТ) для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, прибывших в его адрес из Гонконга, по индивидуальной авианакладной №1429182042 от 21.12.2021 года.
В ДТ №№ заявлены сведения о 5 товарах. В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ, товар №5 представляет собой: «микросхема интегральная монолитная, представляющая собой интерфейсный трансивер, предназначена для использования в телекоммуникационном оборудовании арт. XR32330EBERTR-F» в количестве 186 шт.
28.12.2021 года в ходе проведения таможенного досмотра (АТД № 10221010/291221/103114) установлено, что количество товара № 5 фактически превышает, заявленное в ДТ, и составляет 195 шт. По результатам таможенного досмотра выявлено превышение количественных характеристик товара № 5 - микросхемы интегральные монолитные на пластиковой ленте, запаянные в упаковку из фольги. Маркировка на бумажной этикетке на упаковке: «М MOUSER ELECTRONICS / MFG P/N: XR32330EBERTR-F / MAXLINEAR RS-232 INTERFACE IC / QTY: 186 / COO: TAIWAN, CHINA». Маркировка на корпусах: «32330EBER». Вес незадекларированного товара (нетто) составил - 0,00065 кг., количество 9 штук.
В соответствии с объяснениями ООО «Глобал Кей» от 01.02.2022 года за исх. №01/02-Т-1 обществом, в рамках контракта продавцу «Коbi International Company» был направлен заказ на поставку микросхем XR32330EBERTR-F в количестве 186 шт. Такое же количество указано в товаросопроводительном инвойсе. Поставка предоплачена в полном объеме. Сведения в ДТ заявлены в соответствии с товаросопроводительными документами. Фактическое превышение количества товара №5 на 9 штук, в соответствии с письмом поставщика от 31.01.2022 года, вызвано ошибкой сотрудников склада отправителя при формировании отгрузки. Излишек товара подлежит возврату отправителю. Между ООО «Глобал Кей» и «Коbi International Company» установились длительные договорные отношения, которые можно охарактеризовать, как положительно-доверительные. В связи с этим ООО «Глобал Кей» не ставит под сомнение информацию, заявляемую продавцом в товаросопроводительных документах и, по этой же причине, не воспользовалось правом осмотра товара до подачи ДТ.
Решением Почтового таможенного поста Пулковской таможни от 19.11.2021 года 10221030/191121/00293 товар перемещаемый ООО «Глобал Кей» был отнесен к товарам не для личного пользования.
В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402080/0002206 от 22.02.2022 года представленный для исследования товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой электронный компонент поверхностного монтажа (интегральную схему) с маркировкой XR32330EBERTR-F в количестве 9 шт. Рыночная стоимость указанного товара на территории РФ по состоянию на 27.12.2021 года составила 2730,60 руб.
Таким образом, ООО «Глобал Кей» в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС, перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Глобал Кей», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание явился представитель Пулковской таможни ФИО, которая будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила, пояснив, что ООО «Глобал Кей» в ходе рассмотрения дела вину во вменяемом правонарушении признало и просило изъятый товар конфисковать, в связи с чем материалы дела были направлены в суд.
Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ООО «Глобал Кей» в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:
- протоколом от 18.03.2022 года №10221000-67/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «Глобал Кей», в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, его копия была направлена в адрес юридического лица;
- протоколом изъятия вещей и документов от 20.01.2022 года №10221000-000067/2022 и приложенными материалами видеофиксации, из которых следует, что ООО «Глобал Кей» при подаче декларация на товары №№ для помещения под таможенную процедуру – «выпуск для внутреннего потребления товаров», прибывших в его адрес из Гонконга, по индивидуальной авианакладной №1429182042 от 21.12.2021 года не задекларировало товар в установленном законом порядке, а именно «микросхемы интегральные монолитные, представляющие собой интерфейсный трансивер, предназначенный для использования в телекоммуникационном оборудовании арт. XR32330EBERTR-F» в количестве 9 шт.;
- копией таможенной декларации добавочными листами и дополнениями к ней CN №№, поданной ООО «Глобал Кей» в которой количество товара поименованного в п. 5 значится 186 шт., тогда как фактически количество товара составило 195 шт.;
- уведомлением от 27.12.2021 года о регистрации Северо-Западным таможенным постом (центр электронного декларирования) таможенной декларации №№ поданной ООО «Глобал Кей»;
- поручением на досмотр № товара пересылаемого ООО «Глобал Кей»;
- актом таможенного досмотра от 28.12.2021 года № и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров, перемещаемых ООО «Глобал Кей» согласно декларации №№, в том числе товар незадекларированный в установленном прядке, а именно «микросхемы интегральные монолитные, представляющие собой интерфейсный трансивер, предназначенные для использования в телекоммуникационном оборудовании арт. XR32330EBERTR-F» в количестве 9 шт.;
- заявлением ООО «Глобал Кей» от 28.12.2021 года №560-2021 начальнику таможенного поста Пулковской таможни о разделении товара, а именно товара с артикулом XR32330EBERTR-F в количестве 9 шт.;
- письменными объяснениями ООО «Глобал Кей» от 01.02.2022 года №01/02-Т-1 согласно которым обществом, в рамках контракта продавцу «Коbi International Company» был направлен заказ на поставку микросхем XR32330EBERTR-F в количестве 186 шт. Такое же количество указано в товаросопроводительном инвойсе. Поставка предоплачена в полном объеме. Сведения в ДТ заявлены в соответствии с товаросопроводительными документами. Фактическое превышение количества товара №5 на 9 штук, в соответствии с письмом поставщика от 31.01.2022 года, вызвано ошибкой сотрудников склада отправителя при формировании отгрузки. Излишек товара подлежит возврату отправителю. Между ООО «Глобал Кей» и «Коbi International Company» установились длительные договорные отношения, которые можно охарактеризовать, как положительно-доверительные. В связи с этим ООО «Глобал Кей» не ставит под сомнение информацию, заявляемую продавцом в товаросопроводительных документах и, по этой же причине, не воспользовалось правом осмотра товара до подачи ДТ.
- письменными объяснениями «Коbi International Company» от 31.01.2022 года, согласно которым по коммерческому инвойсу №2112/21 от 21.12.2021 года, согласно авианакладной DHL 1429182042, сотрудниками склада общества было ошибочно отправлено большее количество микросхем XR32330EBERTR-F, а именно 195 шт., вместо 186 шт.;
- уставными документами ООО «Глобал Кей»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Глобал Кей» от 28.01.2022 года;
- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402080/0002206 от 22.02.2022 года, согласно которому представленный для исследования товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой электронный компонент поверхностного монтажа (интегральную схему) с маркировкой XR32330EBERTR-F в количестве 9 шт. Рыночная стоимость указанного товара на территории РФ по состоянию на 27.12.2021 года составила 2730,60 руб.;
- справкой от 30.03.2022 года, согласно которой ООО «Глобал Кей» ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось.
- письмом ООО «Глобал Кей» от 30.03.2022 года №30/03-Т-1, в котором сообщается, что ввиду экономической нецелесообразности возврата отправителю товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а так же по причине того, что расходы на транспортировку и оформление груза значительно превысят его стоимость, общество просит назначить административное наказание в виде конфискации товара являющегося предметом административного правонарушения.
Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Глобал Кей» в его совершении.
Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.
На основании пунктов 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
Согласно п. 1 и 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.
В соответствии с п. 4 Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 года №310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение от 18.06.2010 года №310) в качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1-4 п. 3 ст. 314 ТК ТС, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на МПО, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.
В соответствии с п. 5 Решения от 18.06.2010 года №310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них иным текстом.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 27.12.2021 года в 15 час. 23 мин. на Северо-Западном таможенном посте (центра электронного декларирования) расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, к. 2, стр. 1, ООО «Глобал Кей» в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что общество просило в качестве меры административного наказания применить конфискацию товара, суд полагает возможным назначить ООО «Глобал Кей» наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ГЛОБАЛ КЕЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: «микросхемы интегральные монолитные, представляющие собой интерфейсный трансивер, предназначенные для использования в телекоммуникационном оборудовании арт. XR32330EBERTR-F» в количестве 9 шт.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Лежакова Т.В.
