Дело № 5-1348/16 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 июля 2016 года г. Минеральные Воды Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ООО «Славная игрушка», юридический адрес: 357500, Россия,..............А; ИНН: 2632804137, КПП: 263201001, ОКПО: 38854466, ОГРН: 1122651013660, зарегистрировано .............. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России .............. по.............., У С Т А Н О В И Л: В суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Славная игрушка». Представитель юридического лица - ООО «Славная игрушка» в установленном порядке извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствии, вину во вменяемом юридическому лицу административном правонарушении признает, просил о назначении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа. Представитель Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС – С.Н.В. в судебном заседании поддержала заявление о привлечении к административной ответственности ООО «Славная игрушка», не возражала о назначении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа. Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему выводу. .............. на Минераловодский таможенный пост (ЦЭД) Минераловодской таможни логистом ООО «Славная игрушка» - В.Е.И. была подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом присвоен регистрационный ............... В данной декларации были заявлены следующие товары: .............. «Игрушки для детей пластмассовые в наборах, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО.,LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 2801,46 кг., вес нетто 2667,06 кг.»; .............. «Игрушки пластмассовые для детей со встроенным электродвигателем, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 234,6 кг., вес нетто 213 кг.»; .............. «Игрушки пластмассовые для детей в виде оружия, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак: отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 773 кг., вес нетто 728 кг.»; .............. «Игрушки сшитые из текстильных материалов без механизма для детей, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 270,7 кг., вес нетто 251,5 кг.»; .............. «Игрушки пластмассовые «железная дорога» для детей со встроенным электродвигателем, в разобранном виде, радиоуправляемая, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 95,5 кг., вес нетто 89,5 кг.»; .............. «Игры настольные (комнатные) без механизма из пластмассы, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 1872 кг., вес нетто 1782 кг.»; .............. «Игрушки музыкальные пластмассовые для детей, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО.,LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 143,34 кг., вес нетто 132,54 кг.»; .............. «Игрушки пластмассовые изображающие животных и других существ для детей, изготовитель: «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA», товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, код ЕТНВЭД .............., вес брутто 2956 кг., вес нетто 2843,8 кг.». Поставка товаров производилась в рамках контракта № SHEN2012-S от .............. с фирмой «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA» Китай, по инвойсу № SHEN- S0688 от .............., (ИМПОРТ). В ходе проведения документального контроля, на этапе регистрации таможенной декларации, должностными лицами Минераловодского таможенного поста, были выявлены профили риска, соответственно предусматривающие проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товаров, заявленной в ДТ .............., со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объём досмотра - 100%, полное взвешивание, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием, пересчет количества предметов в грузовых местах выборочно. В результате проведения таможенного досмотра .............. установлено, что ООО «Славная игрушка» не задекларировало по установленной форме товар: «детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг., т.к. в ДТ .............. данный товар не заявлен. Согласно ст. 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии .............. от .............. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от ..............», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать. В графе ..............70/240216/0002363 указано, что декларирование осуществлялось логистом ООО «Славная игрушка» И.И.И. В.Г. По указанным обстоятельствам, .............. старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни возбуждено дело об административном правонарушении .............. в отношении ООО «Славная игрушка» по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. На товар, являющийся предметом административного правонарушения - детская игрушка - «водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., наложена мера административного обеспечения в виде изъятия. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную на складе .............. по адресу: Черкесское Шоссе, .............. А, ............... Опрошенный в качестве свидетеля, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ старший государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Н.С.Н. подтвердил обстоятельства возбуждения дела об административного правонарушения .............. изложенные им в процессуальных документах от ............... Опрошенный в качестве свидетеля, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ, К.Л.Л. сообщил, что он является директором ООО «Веселая Карусель», и иногда учувствует при досмотре товаров, декларируемых ООО «Славная игрушка». Для указанных целей ему была выдана доверенность на право представления интересов общества в Минераловодской таможне, согласно которой К.Л.Л. уполномочен совершать все необходимые действия, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых ООО «Славная игрушка» товаров. .............. на Минераловодский таможенный пост (ЦЭД) Минераловодской таможни логистом ООО «Славная игрушка» - В.Г.И. была подана электронная декларация на товары. Указанной ТД таможенным органом присвоен регистрационный ............... В данной декларации были заявлены указанные выше товары. Поставка товаров производилась в рамках контракта № SHEN2012-S от .............. с фирмой «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО.,LTD, CHINA» Китай, по инвойсу № SHEN-S0688 от .............., (ИМПОРТ). В результате проведения таможенного досмотра, в котором в качестве представителя ООО «Славная игрушка» участвовал К.Л.Л., установлено что ООО «Славная игрушка» не задекларировало по установленной форме товар: «детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг., т.к. в ДТ .............. данный товар не заявлен. Причины указанного нарушения К.Л.Л. не известны, но, предположительно, нарушение допущено по вине поставщика, который не сообщил о части товара при его направлении в адрес ООО «Славная игрушка». Так же К.Л.Л. сообщил, что поступивший по указанной декларации товар, до ее подачи в таможенный орган не осматривался, в связи с тем, что декларация была предварительной. Опрошенный в качестве свидетеля, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ, И.И.И. В.Г. сообщил, что он является логистом по таможенному оформлению грузов ООО «Славная игрушка» с февраля 2016 года. В его обязанности входит декларирование товаров поступающих в адрес ООО «Славная игрушка». .............. на Минераловодский таможенный пост И.И.И. В.Г. подана электронная декларация на товары, в которой таможенным органом присвоен регистрационный ............... В данной декларации были заявлены перечисленные выше товары. Поставка товаров производилась в рамках контракта № SHEN2012-S от .............. с фирмой «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA» по инвойсу № SHEN- S0688 от .............., (ИМПОРТ). В результате таможенного досмотра с участием в качестве представителя ООО «Славная игрушка» К.Л.Л. установлено, что ООО «Славная игрушка» не задекларировало товар: «детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг. - в ДТ .............. товар не заявлен. И.И.И. В.Г. заявил, что ему знакомы положения статей 179, 187 ТК ТС, однако осмотр товаров до подачи таможенной декларации не производился в связи с тем обстоятельством, что декларация была предварительной. В ходе отгрузки товаров отправителем ни И.И.И. В.Г. ни какие-либо иные представители ООО «Славная игрушка» не присутствовали. Указанное нарушения совершено ввиду того обстоятельства, что отправитель не предоставил обществу достоверные сведения о количестве и качестве товаров. Факт нарушения И.И.И. В.Г. признал частично, в связи с тем, что ответственность за данное нарушение должна лежать на отправителе товаров, а не на получателе. Опрошенный в качестве законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Славная игрушка» - Х.Ю.Н., сообщил, что он работает в должности генерального директора ООО «Славная игрушка». В его обязанности входит осуществление общего руководства обществом, а так же иная административно-хозяйственная деятельность. .............. на Минераловодский таможенный пост работником ООО «Славная игрушка » И.И.И. В.Г. подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом присвоен регистрационный ............... В данной декларации были заявлены перечисленные выше товары. Поставка товаров производилась в рамках контракта № SHEN2012-S от .............. с фирмой «SHENZHEN QINZHENGYUAN TRADING СО., LTD, CHINA» по инвойсу № SHEN- S0688 от .............., (ИМПОРТ). В результате таможенного досмотра с участием в качестве представителя ООО «Славная игрушка» К.Л.Л. установлено, что ООО «Славная игрушка» не задекларировало товар: «детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг. - в ДТ .............. товар не заявлен. Х.Ю.Н. сообщил, что ему знакомы положения статей 179, 187 ТК ТС, однако осмотр товаров до подачи таможенной декларации не производился в связи с тем обстоятельством, что декларация была предварительной. В ходе отгрузки товаров ни Х.Ю.Н., ни какие-либо иные представители ООО «Славная игрушка» не присутствовали. Как заявил Х.Ю.Н., не декларирование указанного товара произошло из-за ошибки отправителя при отгрузке и формировании контейнера в Китае. Вину ООО «Славная игрушка» Х.Ю.Н. признал частично, так как декларация была подана И.И.И. В.Г. на основании документов представленных отправителем. Правонарушение совершено не умышленно. Согласно заключению эксперта от ............................, представленным на исследование товаром и предметом правонарушения является детская игрушка - «водный пистолет» для метания воды, механический, изготовленный из пластмассы, артикул 6608, различных цветов общим количеством 96 шт., и его рыночная стоимость, по состоянию на .............. составляет 15 806,40 рублей. Согласно ст. 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Принимая во внимание, что перемещение товара через таможенную границу ТС осуществлялось в соответствии с внешнеэкономической деятельностью, сделкой заключенной российским лицом (лицо государства - члена таможенного союза), то обязанность по совершению таможенных операций в соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса ТС несёт лицо государства - члена таможенного союза (российское лицо), заключившее внешнеэкономическую сделку, в данном случае ООО «Славная игрушка». В соответствии с положениями статьи 181 Таможенного кодекса ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:...сведения о товарах:.. .описание упаковок (количество, вид,...), количество в килограммах.. . или других единицах измерения. ООО «Славная игрушка» при декларировании товаров не были выполнены требования таможенного законодательства ТС по декларированию товара, и не заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», а именно: детская игрушка - «водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом из ст. 2.1 КоАП РФ также следует, что лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является является декларант, а если декларирование товаров осуществлялось таможенным представителем - таможенный представитель. В данном случае, субъектом ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ является декларант - ООО «Славная игрушка». Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Причем заявление (декларирование) сведений о товарах и транспортных средствах по неустановленной форме также образует состав данного правонарушения. В данном случае, ООО «Славная игрушка» не выполнило обязанностей по декларированию по установленной форме товара, обнаруженного по результатам таможенного досмотра и не заявило о нем в ТД. Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение ООО «Славная игрушка» данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ООО «Славная игрушка» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности. Вина ООО «Славная игрушка» в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе приведенными в настоящем постановлении. Суд признает предметом административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 16.2. КоАП РФ, совершенного ООО «Славная игрушка», товар - детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Издержек по настоящему делу нет. С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая ООО «Славная игрушка» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа, о чем также ходатайствовал законный представитель ООО «Славная игрушка». Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Славная игрушка», юридический адрес: 357500, Россия,..............А; ИНН: 2632804137, КПП: 263201001, ОКПО: 38854466, ОГРН: 1122651013660, зарегистрировано .............. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России .............. по.............., виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Копию постановления направить ООО «Славная игрушка» и по вступлению в законную силу начальнику Минераловодской таможни Северо-Кавсказского таможенного управления ФТС для исполнения наказания – в виде конфискации предметов административного правонарушения - детская игрушка - водный пистолет механический», артикул 6608, в количестве 96 шт., весом нетто 8,85 кг, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от .............., находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни на складе .............., расположенном по адресу:..............А. Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд............... Судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев Постановление не вступило в законную силу. Копия верна: судья – |
