Дело № 5-1980/2022
УИД: 26RS0023-01-2022-003293-87
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июня 2022 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Торговый Дом «Сад-Гигант», ИНН .............., ОГРН .............., КПП .............., зарегистрированного по адресу: Россия, .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
26 января 2022 года на акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни генеральным директором ООО «Торговый Дом «Сад-Гигант» Улуговым С.Ш. была подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный ............... В данной декларации заявлен следующий товар: .............. тракторы для сельскохозяйственных работ. Трактор колесный, новый, самоходный для сельскохозяйственных работ, год выпуска 2021, мощностью 83 лошадиных сил, цвет синий, максимальная скорость 40км/ч, модель двигателя PERKINS 1104D-44T дизельный. Размер 4009Х1437Х2260 ММ. Производитель ARGROTRACTORS S.P.A. Тов.знак отсутствует. Торг.знак марка LANDINI, модель LANDINI REX DT90F TECHNO T3 (RP56). Артикул отсутствует. Кол-во 16 шт.
Поставка товаров производилась в адрес ООО «Торговый Дом «Сад-Гигант» из Италии, в рамках контракта .............. от 14.05.2021, заключенного между Agro Tractors S.p.A. и Trading House Sad Gigant LLC. На Минераловодский таможенный пост товар прибыл по транзитным декларациям №...............
В ходе проведения таможенного контроля должностными лицами Акцизного специализированного таможенного поста (Центра электронного декларирования) Центральной акцизной таможни был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товара, заявленного в ДТ .............., со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объем досмотра – 10%, степень досмотра: без взвешивания, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием грузовых мест, пересчет количества предметов в грузовых местах выборочно, без взятия проб и образцов.
При проведении досмотра была выявлена необходимость увеличения объема досмотра до 100%.
В результате проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр .............. было установлено, что в кабине каждого трактора находится картонная коробка белого цвета с маркировкой ARGOPARTS, внутри которых имеется дополнительный фильтр (размером 77х17х5см) системы кондиционирования воздуха с инструкцией на иностранном языке. На самом фильтре имеется маркировка .............., модель товара, а также иная информация. Технологического отсека для транспортировки и хранения данного фильтра в тракторе не обнаружено. Также в кабине каждого трактора имеется набор инструментов, а именно: 1 отвертка; 1 ключ размером 8х11; 2 ключа размером 16х17; 2 ключа размером 13х14; 1 ключ-шестигранник; 4 торцевые головки размерами 23 мм – 2 шт., 27 мм – 1 шт., 32 мм – 1 шт.; 1 ключ с черной головкой; 1 удлинитель; 1 вороток; 1 стопор; 1 шкворень; 2 металлических элемента с отверстиями, сложенные в индивидуальные чехлы черного цвета и упакованы в полиэтиленовую пленку.
Тем самым по результатам досмотра в отношении товара, заявленного в ДТ .............., было установлено следующее: недекларирование товара по установленной форме – фильтры системы кондиционирования марки ARGOPARTS модель .............. в количестве 16 штук и 16 наборов специализированного инструмента.
Таким образом, ООО «ТД «Сад-Гигант» не задекларировало товар, а именно: 16 салонных фильтров, с маркировкой, .............., изготовленных с элементами из металла и пластмассы, упакованные в картонные коробки белого цвета, 16 наборов инструментов, а именно: 1 отвертка; 1 ключ размером 8х11; 2 ключа размером 16х17; 2 ключа размером 13х14; 1 ключ-шестигранник; 4 торцевые головки размерами: 23мм - 2 шт., 27мм - 1 шт., 32 мм - 1 шт.; 1 ключ с черной головкой; 1 удлинитель; 1 вороток; 1 стопор; 1 шкворень; 2 металлических элемента с отверстиями, сложенные в индивидуальные чехлы черного цвета и упакованне в индивидуальную полиэтиленовую пленку. Данный товар упакован в 2 картонные коробки коричневого оттенка. Общий вес брутто изъятого товара - 79,36кг, общий вес нетто изъятого товара - 77,42кг. Общее количество изъятого товара составило - 2 грузовых места.
В графе 54 ДТ .............. указано, что декларирование осуществлялось генеральным директором ООО «ТД «Сад-Гигант» Улуговым С.Ш.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению в отношении ООО «ТД «Сад-Гигант» дела об административном правонарушении .............. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ООО «ТД «Сад-Гигант» надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, от генерального директора Улугова С.Ш. поступило ходатайство о его надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения дела (06.06.022 в 12 часов 30 минут), в котором он просит рассматривать дело в его отсутствие и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Минераловодской таможни надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении дела не поступило.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выяснив позицию ООО «ТД «Сад-Гигант» и Минераловодской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления.
26 января 2022 года на акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни генеральным директором ООО «Торговый Дом «Сад-Гигант» Улуговым С.Ш. была подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный ............... В данной декларации заявлен следующий товар: .............. тракторы для сельскохозяйственных работ. Трактор колесный, новый, самоходный для сельскохозяйственных работ, год выпуска 2021, мощностью 83 лошадиных сил, цвет синий, максимальная скорость 40км/ч, модель двигателя PERKINS 1104D-44T дизельный. Размер 4009Х1437Х2260 ММ. Производитель ARGROTRACTORS S.P.A. Тов.знак отсутствует. Торг.знак марка LANDINI. Модель LANDINI REX DT90F TECHNO T3 (RP56). Артикул отсутствует. Кол-во 16 шт.
Поставка товаров производилась в адрес ООО «Торговый Дом «Сад-Гигант» из Италии, в рамках контракта .............. от 14.05.2021, заключенного между Agro Tractors S.p.A. и Trading House Sad Gigant LLC. На Минераловодский таможенный пост товар прибыл по транзитным декларациям №..............
В ходе проведения таможенного контроля должностными лицами Акцизного специализированного таможенного поста (Центра электронного декларирования) Центральной акцизной таможни был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в отношении всей партии товара, заявленного в ДТ .............., со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объем досмотра – 10%, степень досмотра: без взвешивания, пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием грузовых мест, пересчет количества предметов в грузовых местах выборочно, без взятия проб и образцов.
При проведении досмотра была выявлена необходимость увеличения объема досмотра до 100%.
В результате проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр .............. было установлено, что в кабине каждого трактора находится картонная коробка белого цвета с маркировкой ARGOPARTS, внутри которых имеется дополнительный фильтр (размером 77х17х5см) системы кондиционирования воздуха с инструкцией на иностранном языке. На самом фильтре имеется маркировка .............., модель товара, а также иная информация. Технологического отсека для транспортировки и хранения данного фильтра в тракторе не обнаружено. Также в кабине каждого трактора имеется набор инструментов, а именно: 1 отвертка; 1 ключ размером 8х11; 2 ключа размером 16х17; 2 ключа размером 13х14; 1 ключ-шестигранник; 4 торцевые головки размерами 23 мм – 2 шт., 27 мм – 1 шт., 32 мм – 1 шт.; 1 ключ с черной головкой; 1 удлинитель; 1 вороток; 1 стопор; 1 шкворень; 2 металлических элемента с отверстиями, сложенные в индивидуальные чехлы черного цвета и упакованы в полиэтиленовую пленку.
Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии .............. от 26.04.2012 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.
В графе 54 ДТ .............. указано, что декларирование осуществлялось генеральным директором ООО «ТД «Сад-Гигант» Улуговым С.Ш.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 03.02.2022 в отношении ООО «ТД «Сад-Гигант» дела об административном правонарушении .............. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Кроме признания вины, факт совершения ООО «ТД «Сад-Гигант» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении .............. и проведением административного расследования от 03.02.2022 (.............. протоколом изъятия вещей и документов с CD диском от 03.02.2022 .............. копией ЭДТ ............................); заключением эксперта от 14.04.2022 (т..............); протоколом об административном правонарушении от 18.0.2022 ..............) и иными материалами дела.
Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ООО «ТД «Сад-Гигант» всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения ООО «ТД «Сад-Гигант» законодательно установленной обязанности. Однако таких доказательств наличия указанных обстоятельств ООО «ТД «Сад-Гигант», которое является профессиональным участником таможенных отношений, в материалы дела не представлено.
На основании оценки собранных по делу об административном правонарушении доказательств, суд приходит к выводу о том, что ООО «ТД «Сад-Гигант» своими действиями (бездействием), выразившимися в не декларировании по установленной форме в ЭДТ .............., поданной в Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни, товара – угольные фильтры для системы вентиляции воздуха в кабине трактора, общим количеством 16 шт. и набора инструментов общим количеством 16 шт. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Приходя к вышеуказанному выводу, суд также исходит из того, что у ООО «ТД «Сад-Гигант» имелась возможность для обеспечения соблюдения требований таможенного законодательства по декларированию товара, подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», однако им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Декларант ООО ООО «ТД «Сад-Гигант» при подаче декларации на товары принял на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления. В этом случае законный представитель ООО «ТД «Сад-Гигант» должен был предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в декларации товара, фактически полученному товару, и принять меры, исключающие наступление таких последствий, однако соответствующих действий не совершил.
Нарушений процедуры проведения в отношении ООО «ТД «Сад-Гигант» административного расследования и составления процессуальных документов таможенным органом не допущено.
В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта .............. от 11.04.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу .............. по фактическому количеству товара по состоянию на 28.01.2022 на территории РФ составила 408149,94 рубля.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, и в отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Сад-Гигант», .............., зарегистрированного по адресу: Россия, .............., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- 16 салонных фильтров, с маркировкой, предположительно, .............., изготовленных с элементами из металла и пластмассы, упакованные в картонные коробки белого цвета;
- 16 наборов инструментов, а именно: 1 отвертка; 1 ключ размером 8х11; 2 ключа размером 16х17; 2 ключа размером 13х14; 1 ключ-шестигранник; 4 торцевые головки размерами 23 мм – 2 шт., 27 мм – 1 шт., 32 мм – 1 шт.; 1 ключ с черной головкой; 1 удлинитель; 1 вороток; 1 стопор; 1 шкворень; 2 металлических элемента с отверстиями, сложенные в индивидуальные чехлы черного цвета и упакованные в полиэтиленовую пленку.
Данный товар упакован в 2 картонные коробки коричневого оттенка. Общий вес брутто изъятого товара – 79,36кг, общий вес нетто изъятого товара – 77,42кг. Общее количество изъятого товара составило – 2 грузовых места.
Товар находится в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную в помещении склада .............. по адресу: .............., ..............
Исполнение постановления в части конфискации возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.С.Драчева
