Материал № 5-138/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 октября 2023 года г. Челябинск
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Мельникова М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1, родившегося ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
06 октября 2023 года в 12:00 часов в ОВМ ОП Металлургический УМВД России по г, Челябинску расположенном по адресу: <...> «а», каб. № 2. выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ФИО4., который 17.03.2023 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП Екатеринбург (АВИА)», но согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом». Таким образом, учитывая, что ФИО1, пребывал в Российской Федерации в период с 17.03.2023 года по 06.07.2023 года, на законных основаниях, с 06.07.2023 года по настоящее время срок его пребывания в Российской Федерации на 06.10.2023 года составляет 92 дня, в связи с чем ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ., чем нарушил положения статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении 43230934 от 06 октября 2023 года, объяснением ФИО1 от 06 октября 2023 года, согласно которого последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копией паспорта последнего, срок действия которого до 15 июня 2025 года, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС «ЦБДУИГ».
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.
При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его возраст, семейное положение, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на основании патента, условия которого ФИО1 добросовестно выполняет.
С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, его семейного положения, наличия на иждивении малолетнего ребенка и обстоятельств настоящего дела, прихожу к выводу о возможности назначить последнему наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,
п о с т а н о в и л :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
....
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет №16.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья М.И.Мельникова
