П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 августа 2011 года г. Москва
Судья Мещанского районного суда г.Москвы Максимова Е.А.
рассмотрев административное дело по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора по налоговым вопросам ООО «ОПХ»
, <данные изъяты>
Дело рассмотрено с участием представителя Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 3 ФИО1
УСТАНОВИЛ
совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при следующих обстоятельствах:
ООО «ОПХ» (ИНН 7802118578 КПП 997350001) в нарушение ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 2 Протокола от 11.12.2009г. «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе» и пункта 1 Порядка заполнения налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза, утвержденного Приказом Минфина России от 07.07.2010 г. № 69н своевременно не исполнило обязанность по представлению в установленный срок декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года.
В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Протокола от 11.12.2009г. «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе» и пунктом 1 Порядка заполнения налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза, утвержденного Приказом Минфина России от 07.07.2010 г. № 69н декларация представляется в налоговые органы по месту постановки на учет налогоплательщиков в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.
Согласно документам, представленным ООО «ОПХ» с сопроводительным письмом от 19.05.2011г. № 138 для подтверждения ввоза приобретенных товаров по контракту от 01.11.2010 № 02298, заключенному между ТОО «АЕС» (Республика Казахстан) и ООО «ОПХ», месяц принятия на учет ввезенных товаров с территории Республики Казахстан является март 2011 года, что подтверждается отметкой ООО «ОПХ» о принятии товара, то есть сроком представления ООО «ОПХ» Декларации в Инспекцию является 20 апреля 2011 года.
В нарушение пункта 8 статьи 2 Протокола и пункта 1 Порядка заполнения декларации, декларация по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года представлена ООО «ОПХ» 20.05.2011г., что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 20.05.2011 г. Период просрочки составляет 30 дней.
Согласно пункта 9 статьи 2 Протокола, в случаях неуплаты, неполной уплаты косвенных налогов по импортированным товарам, уплаты таких налогов в более поздний срок, а также в случаях выявления фактов непредставления налоговых деклараций, представления их с нарушением срока, либо в случаях несоответствия данных, указанных в налоговых декларациях, данным, полученным в рамках обмена информацией между налоговыми органами государств - членов таможенного союза, налоговый орган взыскивает косвенные налоги и пени в порядке и размере, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, а также применяет способы обеспечения исполнения обязательств по уплате косвенных налогов, пеней и меры ответственности, установленные законодательством этого государства.
Согласно пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно статьи 2.4. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, нарушив срок представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года, установленный пунктом 8 статьи 2 Протокола и пунктом 1 Порядка заполнения декларации, должностное лицо ООО «ОПХ» совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Ответственным за предоставление декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года является директор по налоговым вопросам ООО «ОПХ» ., которая нарушила срок представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств -членов таможенного союза за март 2011 года, то есть не исполнена обязанность по представлению в установленный срок декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года.
в суд не явилась, заблаговременно надлежащим образом была извещена о дате и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, в связи с чем административное дело было рассмотрено без ее участия. Доводов по инкриминируемому административному правонарушению от в адрес суда не поступило.
Вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:
- показаниями представителя ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 3 ФИО1, который подтвердил в суде, что должностным лицом – директором по налоговым вопросам ООО «ОПХ» был нарушен срок представления налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств -членов таможенного союза за март 2011 года.
Суд оценил вышеизложенные показания представителя инспекции <данные изъяты> и считает их <данные изъяты> объективными доверяет им, поскольку они логичны, согласуются и подтверждаются другими исследованными доказательствами по делу и в судебном заседании не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у представителя инспекции оснований к оговору
Также вина . в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом № 06-13/24 от 15.07.11 г об административном правонарушении, содержащий обстоятельства совершенного административного правонарушения
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 20.05.11 г, согласно которой в нарушение пункта 8 статьи 2 Протокола и пункта 1 Порядка заполнения декларации, декларация по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года представлена ООО «ОПХ» ДД.ММ.ГГГГ, период просрочки составляет 30 дней.
- копией приказа № 18 от 01.01.2010 о назначении ответственным за соблюдение требований законодательства о налогообложения, согласно которого ответственным назначена
- копией приказа о приеме на работу на должность директора по налоговым вопросам ООО «ОПХ»
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла в судебном заседании свою полное подтверждение. При этом учитываю, что доказательства, положенные в основу постановления, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств по делу действия суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть, являясь должностным лицом- директором по налоговым вопросам ООО «ОПХ» не исполнила обязанность по представлению в установленный срок декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов таможенного союза за март 2011 года в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, а потому суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек
Штраф подлежит уплате в Федеральный бюджет по следующим реквизитам ИНН/КПП получателя: 7702246311/7702001001 Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Межрегиональная инспекция ФНС России по налогоплательщикам № 3 л/с 40100000003); Банк получателя: Отдел 1 Московского ГТУ Банка России, БИК банка получателя: 044583001, счет получателя: 40101810800000010041, ОКАТО 45286570000, КБК: 18211603030010000140
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления.
Судья: