Дело № 5-106/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город Мегион 10 марта 2020 г.
Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ
10.02.2020 в 11 часов 00 минут в городе Мегион по адресу улица Проспект Победы дом 10, в помещении салона красоты «ЛеРай» индивидуальным предпринимателем ФИО1 был допущен к трудовой деятельности в качестве парикмахера гражданин Азербайджанской Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствует патент для осуществления трудовой деятельности, выданный в соответствии с Федеральным законом, что является нарушением п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что помещение салона красоты находилось у неё в аренде, ФИО. ранее работал у предыдущего собственника данного бизнеса, затем уехал, вернулся в ноябре 2019 года, ею в субаренду ФИО была передана часть помещения, договор субаренды не заключали. Также указала, что в связи с затруднительным материальным положением, у неё отсутствует возможность уплатить штраф.
Судья, заслушав ФИО1, исследовал письменные доказательства по делу об административном правонарушении:
- протокол об административном правонарушении № 081/081 от 12.02.2020, содержащий изложение обстоятельств совершения инкриминируемого ФИО1 правонарушения;
- рапорт заместителя начальника ОВМ ОМВД России по городу Мегиону ФИО2 от 12.02.2020 по обстоятельствам выявленного правонарушения;
- копию постановления от 10.02.2020 Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО., по факту осуществления им в отсутствие патента трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве парикмахера в парикмахерской «ЛеРай»;
- письменные объяснения ФИО1 от 12.02.2020, пояснившей, что она является индивидуальным предпринимателем, основной вид её деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, для осуществления трудовой деятельности она арендует помещение салона красоты «ЛеРай» по адресу: <...>, с 25.01.2020 в салоне «ЛеРай» в качестве парикмахера работает гражданин Азербайджана ФИО который работает без заключения договора, наличие патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у ФИО она не проверяла, предоставила ФИО3 помещение салона красоты для осуществления трудовой деятельности, так как не знала, что для этого ФИО необходимо иметь патент;
- копию письменных объяснений ФИО. от 10.02.2020, пояснившего, что он является гражданином Республики Азербайджан, 27.11.2019 прибыл в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет, за оформлением патента не обращался, трудовую деятельность осуществляет в городе Мегион в парикмахерской «ЛеРай» по улице Проспект Победы дом 10 в качестве парикмахера, работает без разрешительных документов, трудовой договор ни с кем не заключал, за выполнение стрижек получает от работодателя денежное вознаграждение по 500 рублей за каждый рабочий день;
- копию паспорта на имя ФИО1;
- данные о гражданине «Территория» в отношении ФИО1;
- копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе в отношении ФИО1;
- копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1;
- копию договора аренды № б/н нежилого помещения от 01.01.2020, заключенного между ФИО4 и индивидуальным предпринимателем ФИО1, копию акта приема-передачи и приложения к договору аренды от 01.01.2020.
Исследовав доказательства и оценивая их в совокупности, судья приходит к выводу о том, что они соответствуют закону и подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В примечаниях к вышеуказанной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу примечания к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Основания для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев
