Дело № 5-233/2019
УИН: 59RS0004-01-2023-006172-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.11.2023 г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,
рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уралпринтсервис» (<данные изъяты>), юридический адрес: <Адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Уралпринтсервис» (далее – ООО «Уралпринтсервис») в нарушение положений, предусмотренных ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданином (лица без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ не уведомило УВМ ГУ МВД России по <Адрес> о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты>ФИО4ДД.ММ.ГГГГ соответствующее уведомление не было направлено.
В судебное заседание законный представитель ООО «Уралпринтсервис» не явился, представитель административного органа также не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 9).
Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «Уралпринтсервис» установлены на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протокола об административном правонарушении № 125-иг от 25.10.2023 г.;
- письменные объяснения представителя ООО «Уралпринтсервис» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Уралпринтсервис» ФИО3 было направлено в миграционный орган уведомление о заключении трудового договора с мигрантом. ДД.ММ.ГГГГ при подготовке документов об увольнении мигранта и направлении уведомления о расторжении ( прекращении) трудового договора через портал Госуслуг, активировать ссылку по отправке этого уведомления по техническим возможностям не удалось, так как ранее было отказано в принятии уведомления о заключении трудового договора с мигрантом. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралпринтсервис» направило в миграционный орган уведомление о расторжении (прекращении) трудового договора с мигрантом.
- выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Уралпринтсервис», копии Устава ООО «Уралпринтсервис», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ
- сведений из информационной базы данных МВД в отношении гражданина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о времени и основаниях пребывания на территории Российской Федерации, согласно которых указанный иностранный гражданин имеет разрешение на временно проживание сроком действия до 28.04.2025г., в отношении указанного иностранного гражданина поступали уведомления от ООО «Уралпринтсервис» о заключении трудового договора, от ДД.ММ.ГГГГ;,
- копий почтового конверта, и отчета об отслеживании почтового отправления о направлении уведомления о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор <данные изъяты>), согласно которых ООО «Уралпринтсервис», отправило почтовое отправление в адрес УВМ ГУ МВД России по <Адрес>.
- приказа о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, копией трудовой книжки, визой многократной на временное проживание, справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2022г.,
Указанные доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Уралпринтсервис», ДД.ММ.ГГГГ расторгло трудовой договор с иностранным гражданином ФИО6, являющимся гражданином <Адрес>, однако уведомление об этом в ГУ МВД России по <Адрес> фактически было направлено директором ООО «Уралпринтсервис» ФИО3. только ДД.ММ.ГГГГ, а не в установленный срок до 11.01.2023г.
Вопреки требованиям части 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Уралпринтсервис» не обеспечило направление в ГУ МВД России по <Адрес> в предусмотренный 3-дневный срок с момента расторжения трудового договора с иностранным гражданином Будаках Абдулрахманон, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о расторжении трудового договора с указанным иностранным гражданином.
Действия ООО «Уралпринтсервис» судья квалифицирует по части 3 ст. 18.15 КоАП РФ как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
По рассматриваемому протоколу об административных правонарушениях ООО «Уралпринтсервис» имело возможность и должно было направить необходимое уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, но необходимых мер для соблюдения нормативных требований в данной части не предприняло.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное ООО «Уралпринтсервис» административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению цели административного наказания.
Согласно ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
ООО «Уралпринтсервис» согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием, соответственно при назначении наказания в виде штрафа, суд учитывает положения ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Уралпринтсервис» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья (подпись) О.А. Корепанова Копия верна. Судья
