Дело №5-20/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 января 2019 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Войтко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <Адрес>, временно пребывающего по адресу: <Адрес>, а браке не состоящего, детей не имеющего, работающего парикмахером в салоне красоты «<данные изъяты>»,
привлекаемого по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. в ОП №6 УМВД России по г. Перми (дислокация Ленинский район) по адресу: <Адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на осуществление трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ, уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для продления срока пребывания на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имея законный срок пребывания на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ч.1 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, пребывая на территории РФ незаконно.
ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся, пояснил, что срок уплаты налога пропустил, поскольку в Новогодние каникулы и Рождество Христово банки не работали.
Как установлено ч.ч.1,5 ст.5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст.13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Положениями п.п.6,7 ст.6.1 Налогового кодекса РФ установлено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно положениям ст.112 ТК РФ Новогодние каникулы с 1 по 6 и 8 января и Рождество Христово 7 января признаются нерабочими праздничными днями в Российской Федерации.
Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 доказана и объективно подтверждается протоколом 2 об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копиями его паспорта, миграционной карты, патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ, справкой отделения по вопросам миграции, копиями чеков об уплате налога, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с учетом приведенных положений Налогового кодекса РФ, судья полагает, что незаконный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он был обязан уплатить налог для продления срока действия патента и соответственно его пребывания в РФ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, являющегося первым рабочим днем после нерабочих праздничный дней в январе 2019 года.
С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние. Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, а также того, что основания для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) отсутствуют, ФИО1 имеет документ, удостоверяющий его личность, а также, с его слов, денежные средства для приобретения проездного документа, судья считает, что наказание должно быть ему назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю <данные изъяты>.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Судья – п/п. <данные изъяты>
<данные изъяты>
