Постановление Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область) от 01.04.2019 № 5-17/19

Дело № 5-17/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2019 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга А.В. Нуждин

при секретаре: Поповой В.С.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по ...Журавлева М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд», ИНН N, зарегистрированного ... министерством юстиции ... за номером ..., юридический адрес: ...,

У С Т А Н О В И Л:

... при проведении осмотра временной зоны таможенного контроля по адресу: ... обнаружены изделия из натурального меха в количестве ... единиц, ввезенные на территорию Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд» (ИНН N). Перевозка перечисленных изделий из натурального меха по территории Российской Федерации организована обществом с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд» (ИНН N) путем заключения договора перевозки грузов автомобильным транспортом N, заключенным с закрытым акционерным обществом «...». При этом было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд» (ИНН N), являясь иностранным юридическим лицом, организовало импорт и перевозку по территории Российской Федерации в целях сбыта изделий из натурального меха в количестве ... единиц без маркировки контрольными идентификационными знаками.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд» в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ...Журавлев М.В. в судебном заседании просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией изъятой продукции.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ..., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Евразия Гранд» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия следует квалифицировать по ... КоАП РФ.

В соответствии ... КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ...N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1 ТР N «О безопасности продукции легкой промышленности», настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности.

В силу части 2 статьи 1 ТР N к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся, в том числе, меха и меховые изделия.

В соответствии с требованиями ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР N «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... сотрудниками ... таможни обнаружены меховые изделия в ходе таможенного досмотра грузового транспортного средства «...» с государственным регистрационным номером N, на котором с территории ... через автомобильный пункт пропуска «...» в Российскую Федерацию ввезены товары легкой промышленности. Согласно заключению таможенного эксперта N от ... исследованные товары являются изделиями из натурального меха, что, в том числе, следует из имеющейся на них маркировке. При этом изделия из натурального меха перемещались по территории Российской Федерации без маркировки контрольными идентификационными знаками (КиЗ).

При анализе маркировки данной продукции было установлено, что были нарушены пп. «а» п. 4 ст. 3 Соглашения о реализации в ... годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», подписанного государствами - членами Евразийского экономического союза в ......, в соответствии с которым запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа изделий из меха без контрольных знаков, а также п. 2, 3 ст. 9 ТР N «О безопасности продукции легкой промышленности».

Из представленных ООО «Евразия Гранд» документов, объяснений представителяФИО1, установлено, что перевозка меховых изделий из натурального меха по территории Российской Федерации организована ООО «Евразия Гранд» путем заключения договора перевозки грузов автомобильным транспортом, заключенным с ЗАО «...». Установлено, что согласно договору купли-продажи указанная меховая продукция подлежала передачи от продавца ООО «Евразия Гранд» покупателю ООО «...» (...).

По данному факту должностным лицом У. Р. по ...... составлен протокол N об административном правонарушении в отношении ООО «Евразия Гранд» по ... КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 9 "ТР N. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ...N 876, маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства- члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, в которой изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывается с использованием букв латинского алфавита.

Со дня вступления в силу указанных нормативных правовых актов маркировка изделий из натурального меха является обязательной для всех участников товарооборота, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов.

Виновность ООО «Евразия Гранд» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении N от ..., объяснениями представителя ООО «Евразия Гранд» ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., заключением таможенного эксперта N от ..., экспертным заключением ФГБУЗ «...» N.ФБУЗ.N от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вещей и документов от ....

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Евразия Гранд» составлен в соответствии со ... КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя ООО «Евразия Гранд», однако о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ему было известно, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ... КоАП РФ, представителю ООО «Евразия Гранд» при вынесении определения разъяснялись.

Кроме того, судом установлено, что должностным лицом У. Р. по ... в адрес общества направлялись и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., и копия протокола об административном правонарушении от ....

Согласно материалам дела, конверты с копией определения от ..., копией протокола об административном правонарушении от ... возвращены отправителю с отметкой «за неразысканием».

Следовательно, должностным лицом правомерно составлен протокол об административном правонарушении без участия законного представителя юридического лица.

Таким образом, указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Оснований для признания совершенного ООО «Евразия Гранд» правонарушения малозначительным, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Таким образом, совокупность установленных доказательств однозначно свидетельствует о том, что ООО «Евразия Гранд» производилась продажа меховых изделий без маркировки контрольными (идентификационными) знаками.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следует признать совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ООО «Евразия Гранд» меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.3 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд» (ИНН N) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...(...) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Евразия Гранд», что в соответствии с ч. ... КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее ... дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: ИНН N, КПП N, У. Федерального казначейства по ... (У. Р. по ...);

Банк получателя: Отделение ...; БИК банка N; ОКТМО N; р/с N; КБК N.

Наименование платежа: административные штрафы.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ... КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Нуждин