П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 августа 2018 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего - судьи Коваленко О.В.,
при секретаре судебного заседания Виряскиной О.А.,
инспектора ПДН отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску Дук В.Е.,
представителя органа опеки и попечительства Арнаутовой О.В.,
переводчика Хошимова М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ВАХАБЖОНОВА МУХАММАДИСМОНА АБДУБАННОПОВИЧА, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полка ППСП УМВД России около <адрес> выявлен несовершеннолетний гражданин <адрес> Вахабжонов М.А., находящийся на территории РФ в нарушение установленного законом режима.
Вахабжонов М.А. непрерывно прибывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (130 суток).
ДД.ММ.ГГГГ пересек государственную границу Российской Федерации и Республики Кыргыстан, в тот же день въехал обратно на территорию Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ продолжает пребывать на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, и пребывает по настоящее время.
Разрешенный срок пребывания Вахабжонова М.А. в Российской Федерации 90 суток, в течение первого периода в 180 суток - истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного срока пребывания Вахабжонов М.А. был обязан убыть с территории Российской Федерации и пребыть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Документов, позволяющих продлить срок пребывания, не оформил. По истечении установленного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении Вахабжонова М.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. И.о. начальника отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания.
В судебном заседании инспектор ПДН отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> В.Е. представление поддержала.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вахабжонов М.А. просил рассмотреть представление в свое отсутствие, с участием законного представителя. Вину в совершении правонарушения признал.
Представитель Вахабжонова М.А., представитель ООиП – Арнаутова О.В. не возражала против удовлетворения представления.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 5 указанного Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданных ему разрешительных документов.
В силу статьи 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Вахабжонов М.А. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Кыргызстана Вахабжонов М.А. обязан был по истечении 90 суток покинуть территорию РФ, однако данное требование закона им было нарушено. Документов, позволяющих продлить срок пребывания, не оформил. По истечении установленного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился.
Нарушение Вахабжоновым М.А. миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <адрес>, его объяснением, паспортом гражданина Кыргызстана, миграционной картой.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установленной.
В силу действующего законодательства об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности не зависит от наличия возможности исполнить наказание, в том числе, оплатить штраф.
Оценивая вопрос о соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, суд учитывает следующее.
Вахабжонов М.А. достиг возраста, с которого на основании статьи 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях он подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Родители Вахабжонова М.А. проживают на территории Республики Кыргыстан.
Более того, защита прав Вахабжонов М.А., с учетом его несовершеннолетнего возраста обеспечена участием в деле представителя органа опеки и попечительства.
Действия Вахабжонова М.А. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, признание вины, совершение правонарушения впервые, несовершеннолетний возраст Вахабжонова М.А.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание положения Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая положения статьи 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях относительно действия административного законодательства об административных правонарушениях в пространстве, согласно которой лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, судья приходит к выводу о недопустимости применения к Вахабжонову М.А. наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации и о возможности назначения ему административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
признать ВАХАБЖОНОВА МУХАММАДИСМОНА АБДУБАННОПОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (<данные изъяты>
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном части 1.1 названной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ О.В. Коваленко
Секретарь с/з
О.А. Виряскина
