ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2016 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в составе:
председательствующего - судьи Кашиной Е.В.,
при секретаре Одеговой Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жураева У.Д.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Жураев УД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
у с т а н о в и л:
20.12.2016г. в отделе по вопросам миграции ОП №7 «Ленинский» по адресу: г. Новосибирск, ул. Костычева, д. 14, был выявлен гражданин, без документов, удостоверяющих личность, представившийся гражданином <адрес>Жураевым УД, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
По учетам УВМ ГУ УМВД России по Новосибирской области было установлено, что гражданин <адрес>Жураев УД, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ 07.11.2015г., с целью заработка, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, сроком до 05.02.2016г., далее продлял срок своего пребывания по адресу: <адрес>, по патенту до 07.05.2016 г. После 07.05.2016 года фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, вследствие чего срок действия патента был прекращён. В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. После окончания действия патента, Жураев У.Д. обязан был покинуть территорию РФ, однако от выезда уклонился, чем грубо нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Также в ходе разбирательства установлено, что Жураев У.Д. проживает по различным адресам. Собственного жилья на территории РФ не имеет. Близкие родственники граждане Узбекистана. Находится на территории РФ без документов удостоверяющих личность. Фактически, с 07.05.2016г. по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
И.о. начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» МВД РФ по г.Новосибирску Стрельцов А.С. обратился в суд с представлением о назначении Жураеву У.Д. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по <адрес> Черкасова О.В. доводы представления поддержала, просила его удовлетворить, назначить Жураеву У.Д. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом порядке.
Жураев У.Д. признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что прибыл на территорию РФ 07.11.2015г., встал на миграционный учет сроком до 05.02.2016г., далее продлял срок своего пребывания по патенту до 07.05.2016 г., после 07.05.2016 г. фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, не выехал за пределы территории РФ по причине отсутствия денежных средств.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Жураевым У.Д. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 155212,
- объяснением Жураева У.Д.,
- сведениями ППО «Территория»,
- сведениями СПО «Мигрант-1»,
- сведениями ИЦ ГУВД,
- копией паспорта и миграционной карты,
- рапортом сотрудника полиции.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Жураева У.Д. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13.3 п.5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно представленных материалов гражданин <адрес> Жураев У.Д. прибыл на территорию РФ 07.11.2015г., на миграционный учет встал сроком до 05.02.2016г., далее продлял срок своего пребывания по патенту до 07.05.2016 г., после 07.05.2016 года фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, вследствие чего срок действия патента был прекращён.
Документов, подтверждающих законность пребывания Жураева У.Д. в настоящее время в Российской Федерации, суду не представлено.
Таким образом, действия Жураева У.Д. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Жураева У.Д. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Жураева У.Д., является признание вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает также обстоятельства дела, личность Жураева У.Д., не имеющего документов, удостоверяющих личность, и постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, не имеющего близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Узбекистан Жураева УД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Паласа, 1/3) в течение 90 суток.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области); ИНН 5406012253, р/сч. 40101810900000010001, БИК 045004001, КПП получателя 540601001, Сибирское ГУ Банка России, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, наименование платежа 54 МВ № 155212, УИН 18№.
Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Кашина
