ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» апреля 2017 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в составе:
председательствующего - судьи Кашиной Е.В.,
при секретаре Одеговой Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назарова Э.С.о.,
переводчика В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
НАЗАРОВА ЭЛЬНУРА САМЕД ОГЛЫ, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
21.04.2017 года сотрудниками ППСП УМВД России по г. Новосибирску на входе в метро около дома № 5 по улице Карла Маркса Ленинского района г. Новосибирска был выявлен гражданин Республики Азербайджан Назаров Эльнур Самед оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся с нарушением сроков пребывания на территории Российской Федерации.
По учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области было установлено, что гражданин Республики Азербайджан Назаров Эльнур Самед оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 17.12.2013 года, в период пребывания оформил патент на работу РА 1375100, далее продлил срок своего пребывания по адресу <адрес> до 30.11.2014 года, далее фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, вследствие чего срок действия патента был прекращён, чем грубо нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД РФ по г.Новосибирску Фрейберг Д.А. обратился в суд с представлением о назначении Назарову Э.С.о. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.
В судебном заседании инспектор Суховецкая Л.А. доводы представления поддержала, просил его удовлетворить, назначить Назарову Э.С.о. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом порядке.
Назаров Э.С.о. признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, пояснил, что прибыл на территорию РФ 17.12.2013 года на миграционный учет встал, оформил патент, однако впоследствии фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, не выехал за пределы территории РФ по причине отсутствия денежных средств.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Назаровым Э.С.о. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №
- объяснением Назарова Э.С.о.,
- сведениями ППО «Территория»,
- сведениями СПО «Мигрант-1»,
- сведениями ИЦ ГУ МВД.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Назарова Э.С.о. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13.3 п.5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно представленных материалов гражданин Республики Азербайджан Назаров Э.С.о. прибыл на территорию РФ 17.12.2013 года, в период пребывания оформил патент на работу РА 1375100, далее продлил срок своего пребывания по адресу <адрес> до 30.11.2014 года, фиксированный авансовый платеж по патенту не оплачивал, вследствие чего срок действия патента был прекращён. В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. После окончания действия патента, Назаров Э.С.о. обязан был покинуть территорию РФ, однако от выезда уклонился, чем грубо нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Документов, подтверждающих законность пребывания Назарова Э.С.о. в настоящее время в Российской Федерации, суду не представлено.
Таким образом, действия Назарова Э.С.о. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Назарова Э.С.о. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Назарова Э.С.о., является признание вины, наличие малолетних детей.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает также обстоятельства дела, личность Назарова Э.С.о., имеющего документы, удостоверяющие личность, а также находящегося на территории Российской Федерации с женой и двумя малолетними детьми, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Азербайджан Назарова Эльнура Самед оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: №.
Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.В. Кашина
