Ленинский районный суд города Севастополя
299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________
дело № 5-166/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Севастополь |
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Казаков Д.С., защитника – адвоката Ягубов Г.Н. (ордер № 027202 от 07.04.2017), рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности
Казаков Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
23.03.2017 сотрудниками Службы в г. Севастополе УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий на рынке «Соловьевские склады» в г. Севастополе по ул. Соловьева в павильоне № 73 выявлен гражданин Украины Корелов А.Ю., который осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве стажера дизайнера мебели в нарушение требований статей 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что Корелов А.Ю. осуществлял трудовую деятельность в торговом павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном в г. Севастополе по ул. Соловьева, 12, занимаемом на праве субаренды (договор № 01/01/73 от 29.12.2016) индивидуальным предпринимателем Казаков Д.С. (основной вид деятельности – производство мебели для офисов и предприятий торговли).
Таким образом, индивидуальный предприниматель Казаков Д.С. привлек к трудовой деятельности в качестве стажера дизайнера мебели в Российской Федерации в г. Севастополе в павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном по ул. Соловьева, 12, гражданина Украины Корелова А.Ю., у которого отсутствует патент.
Учитывая изложенное, в действиях Казакова Д.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Казаков Д.С. обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Пояснил, что с Кореловым А.Ю. не знаком, на работу его приняла консультант по производству и сборке корпусной мебели ФИО5 без уведомления Казакова Д.С., должным образом контроль над деятельностью в арендуемом торговом павильоне не осуществлял.
Защитник Казакова Д.С. просил на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено Казаковым Д.С. впервые, вред не причинен, имущественный ущерб отсутствует, негативных последствий не наступило.
Заслушав объяснения Казакова Д.С., его защитника, прихожу к выводу о том, что в действиях Казакова Д.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, исходя из следующего.
Судом установлено, что постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении гражданин Украины Корелов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из указанного постановления также усматривается, что гражданин Украины Корелов А.Ю. осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве стажера дизайнера мебели в павильоне № 73 литера Я2-1-1, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Соловьева, 12.
В соответствии с договором № 01/01/73 от 29.12.2016, заключенным между ООО «Торгинвест» (арендатором) и индивидуальным предпринимателем Казаков Д.С. (субарендатором), арендатор передает, а субарендатор принимает в срочное платное пользование торговый павильон № 73 литера Я2-1-1, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Соловьева, 12, для организации розничной и оптовой торговли продовольственными и непродовольственными товарами, организации складского помещения, организации офисного помещения, предоставления услуг населению (п. 1.1 указанного договора). Настоящий договор вступает в силу 01.01.2017 и действует до 30.12.2017 (п. 10.1 указанного договора). Факт передачи торгового павильона № 73 литера Я2-1-1 ООО «Торгинвест» Казакову Д.С. подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2017.
Вина Казакова Д.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 00422 от 19.04.2017; постановлением № 00318 заместителя начальника УМВД России по г. Севастополю от 23.03.2017 по делу об административном правонарушении, которым гражданин Украины Корелов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменным объяснением Корелова А.Ю. от 23.03.2017; фототаблицей; свидетельством о государственной регистрации Казакова Д.С. в качестве индивидуального предпринимателя от 16.03.2015 серия 92 № 000404600; свидетельством о постановке Казакова Д.С. на учет в налоговом органе от 13.03.2015 серия 92 № 000404601; договором № 01/01/73 от 29.12.2016; актом приема-передачи от 01.01.2017.
Действия Казакова Д.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Казакова Д.С., судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения Казакову Д.С. административного наказания в виде штрафа.
Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку Казаков Д.С., являясь субъектом малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые совершил административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Казаков Д.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья