Дело № 5-60/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Санкт-Петербург 02 марта 2017 года
13-я Красноармейская ул., д.17Б
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием переводчика с таджикского языка ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республика Таджикистан, без регистрации, не работающего официально,
У С Т А Н О В И Л:
Как явствует из протокола АП № об административном правонарушении ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган в городе федерального значения в Санкт-Петербурге: ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, у <адрес> был выявлен и задержан ФИО1, который, являясь гражданином республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (талона уведомления, медицинского страхового полиса), указанных в ст.2 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ получил патент №. Срок действия патента продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела ФИО1 в присутствии переводчика ФИО3, вину в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ не признал. Пояснил, что срок действия трудового патента еще не закончился, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из копии трудового патента срок действия трудового патента
Для получения патента иностранный гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента. После получения патента в миграционный орган, выдавший его, необходимо представить копию договора, по которому иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, эта обязанность должна быть исполнена в течение 2 месяцев со дня выдачи патента.
Согласно п.5 ст. 13.3 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев и может неоднократно продлеваться до достижения общего срока в 12 месяцев со дня выдачи патента. При уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа патент продлевается автоматически и обращение в территориальные органы МВД России не требуется. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен данный вид налога.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе однократно обратиться в территориальный орган МВД России, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом необходимо представить миграционному органу, помимо прочих документов, ходатайство работодателя (заказчика) о переоформлении иностранному гражданину патента и заключенный с ним трудовой договор. Патент переоформляется также на срок от 1 до 12 месяцев и может неоднократно продлеваться по указанным выше правилам.
Из представленных копий кассовых чеков усматривается, что ФИО1 производил выплаты в виде зафиксированного авансового платежа.
Таким образом, в действиях ФИО1 не усматривается событие административного правонарушения
На основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 п.1 ч.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 18.8 ч. 3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности ст. 18.8 ч. 3 Кодекса об административных правонарушениях РФ на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья О.С. Ткачева
Дело № 5-60/2017 02 марта 2017 года